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4月27日，烏魯木齊海關收到一面錦旗，上面繡著“真誠服務高效執法”。據了解，這家企業因烏魯木齊海關出臺支持外貿企業復工復產15項措施，享受到海關AEO高級認證通關便利措施，解決了疫情期間的通關難題。今年以來，烏魯木齊海關延伸監管服務鏈條，全面優化新疆外貿營商環境，惠及新疆外貿企業，為本地外貿企業吃下“定心丸”。
受國外疫情影響，該企業急需同時向吉爾吉斯奧同克礦山出口一批防疫物資用于礦山員工日常防護和一批礦山設備用于復工復產，包含一次性使用醫用口罩、化學防護服、護目鏡等。由于企業對海關相關政策掌握不足，單證準備不充分，導致貨物滯留無法出口。
了解到企業的困境后，烏魯木齊海關嚴格落實對高級認證企業的支持和便利政策，立即啟動“高級認證企業協調員”制度，為企業“一對一”貼心做好全流程服務。“手把手”指導企業辦理相關業務，提供政策咨詢，提前介入對出口防疫物資單證、實務進行審核，助力企業克服出口政策掌握不足，不熟悉業務流程等問題，高級認證企業切實享受到了海關“管家式”服務。此外，為確保防疫物資快速通關，烏魯木齊所屬烏昌海關設立專門窗口，開通綠色通道，密切跟蹤防疫物資出口動態，一線人員在崗隨時待命，加班加點對出口防疫物資進行驗放，實現防疫物資通關“零延時”“零等待”。該家企業是今年新疆首家享受到海關AEO高級認證通關便利措施的高級認證企業。
“感謝海關給我們提供的貼心服務，耐心地指導我們辦理相關手續，海關工作人員加班加點對我們的出口物資進行驗放，貨物不到30分鐘就實現了通關,真是幫助我們解決了十萬火急的問題。”新疆金脈國際物流有限公司副總經理曾垂彬說。
為了新疆更多企業享受到海關高級認證企業優惠措施，烏魯木齊海關不斷將法定高級認證企業優惠措施，逐步擴大至受疫情影響較大的一般認證企業，將優惠措施落實到通關環節中，加強AEO企業培育，對緊急醫療物資生產企業、受疫情影響較大的重點企業實施優先培育、優先認證，采用政策宣講會等方式對百余家企業開展信用宣傳，目前各單位共梳理出74家擬培育企業，已完成培育1家。
此外，烏魯木齊海關依托“中國海關信用管理”微信平臺、“烏魯木齊海關企業協調員服務平臺”，積極向企業宣傳海關進出口信用管理體系建設，由海關業務骨干組成專家團隊為關區認證企業解決通關疑難問題，提供全流程咨詢服務，并將高級認證企業訴求、海關解決情況、協調員工作情況及時通過信息平臺公開，確保件件有落實。為了鍛造一支業務精湛的企業稽核查專家隊伍，烏魯木齊海關加大培訓力度，拓寬培訓形式，通過“釘釘”學習平臺、微信、電話等形式，推動稽核查人員線上學習，“集中培訓+送教上門”形式現場解決核查遇到的實際問題，全面提高核查人員業務能力水平。
今年以來，烏魯木齊海關在推動關區綜合保稅區高水平開放、高質量發展上堅持不懈，效果顯著。疫情期間，烏魯木齊海關出臺支持綜合保稅區發展八項措施，以拓展功能、創新監管、培育綜保區產業配套及優化營商環境為出發點，持續跟進中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區轉型升級綜合保稅區工作，主動致函自治區人民政府，提請關注相關工作進展，目前問題已順利解決。支持區內企業信用等級提升，開通區內企業認證便捷通道，對區內新設立的研發設計、加工制造企業，符合海關高級認證標準的，直接賦予高級認證資質，推動“互聯網+保稅”監管，對企業自有ERP（企業資源計劃）、WMS（倉庫管理系統）且符合海關監管條件的，實施網上監管。培育新疆外貿新業態發展，助推跨境電商“1210”業務模式盡早在烏魯木齊綜合保稅區落地運營。
為企業解困增效，推進企業復工復產，是目前海關工作的重中之重。烏魯木齊海關深挖政策紅利，釋放綜合保稅區區內企業一般納稅人資格試點優勢，讓阿拉山口新疆萬嘉醫療器械有限公司收益頗豐。該企業作為阿拉山口綜合保稅區內具備一般納稅人試點資格企業，是一家生產一次性注射器、采血管等醫療器械的生產企業。前期尚處于起步試運行階段，產能及訂單量均不大，企業面臨嚴重虧損，面對疫情發生后防控物資短缺的狀況，該企業計劃轉產防疫物資。企業依托海關對綜合保稅區一般納稅人企業的政策紅利，在整個經濟市場受到強大沖擊的嚴峻形勢下，迅速從內地采購N95口罩生產線，轉產生產口罩。
據了解，該企業于2月20日引進首條KN95生產線并順利投產，后續進一步擴大產能，又引進10條成人、兒童一次性平面口罩生產線并投入生產，截至目前，企業共登記出區口罩61.69萬只。該企業董事長丁剛說：“海關為我們開通了疫情防控物資專用窗口，貨物抵達后，對以非保稅監管模式入區貨物開辟了非申報通道，貨物隨到隨放，確保了設備第一時間入區投產，我們企業產量產能實現逆勢增長。”
爭分奪秒，提速通關。為切實解決疫情期間企業辦事之難，烏魯木齊海關在推動電子便利化改革上花了大功夫，不斷加大“企業注冊電子化遠程辦理系統”應用力度，落實注冊備案無紙化要求，推動“非接觸式”審批，對非貿型防疫物資進出口單位的臨時注冊，實行“業務先辦，資料后補”的線上容缺辦理方式。指導關區企管部門為新疆維吾爾自治區紅十字會、烏魯木齊市天山區紅十字會快速辦理臨時注冊登記手續。對企業注冊登記信息變更的，疫情期間延遲辦理海關變更手續，對保稅倉庫、出口監管倉庫申請備案、變更、延期的，疫情期間不再要求企業到海關現場遞交有關單證等一系列舉措落地實施，這些都為企業帶來了實實在在的通關便利。
烏魯木齊海關還將發揮好海關職能，形成現場監管、后續管理、企業信用管理的合力，切實提高“強化監管、優化服務”的工作力度，積極營造“守信便利、失信懲戒”外貿營商信用環境，持續加大對新疆企業的信用培育力度，引導培育更多新疆企業加入到高級認證企業行列中，不斷擴大海關便利措施惠及面，以實際行動促進新疆外貿的發展。
（楊逸萌/文）
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