江蘇：擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施“證照分離”

省政府辦公廳近日印發(fā)通知，在擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)“證照分離”改革，對(duì)355項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式降門檻，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好地激發(fā)企業(yè)活力。

擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)包括蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)及全省各國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。355項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中，7項(xiàng)直接取消審批，1項(xiàng)審批改為備案，49項(xiàng)實(shí)行告知承諾事項(xiàng)，298項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù)。

在國(guó)務(wù)院公布的改革措施、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施基礎(chǔ)上，省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省文旅廳等部門，對(duì)多項(xiàng)事項(xiàng)采取更大力度的改革舉措。其中，“安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可”“安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可”的審批時(shí)限，均由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日；“設(shè)立社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)”審批的專家論證環(huán)節(jié)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已由3個(gè)月壓減至1個(gè)月，在擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步壓減至20個(gè)工作日。

“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷地拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快開展運(yùn)營(yíng)，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”現(xiàn)象。在擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)“證照分離”改革后，我省還將及時(shí)調(diào)整改革事項(xiàng)并向社會(huì)公布；進(jìn)一步暢通涉企信息推送、歸集、共享路徑，以信息化手段支撐改革；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立與告知承諾制配套的信用監(jiān)管體系，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。（徐冠英）