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中新網濟南5月19日電 (沙見龍 呂宏亮 張麗媛)濟南市政府、濟南海關支持山東自貿試驗區濟南片區財務公司海關稅收擔保啟動儀式19日在濟南舉行。濟南海關創新稅收擔保形式、支持自貿試驗區發展，推出企業集團財務公司擔保(簡稱“企財保”)通關新模式。浪潮集團、中國重汽和晨鳴紙業三家企業首批“試水”，擔保金額合計4.5億元(人民幣，下同)。
“企財保”是指企業集團內進出口公司由集團財務公司提供稅收保函，向海關申請辦理擔保通關手續。據濟南海關關稅處處長胡軍介紹，該業務最大的亮點在于創新擔保形式，引入非銀行金融機構擔保，集團內部成員能夠根據自身情況選擇最合適的擔保形式，在有效保障國家稅收安全的同時，又能切實降低企業稅收擔保成本。“經海關批準后，集團財務公司可以直接出具保函，不需要銀行、保險公司等第三方信用來擔保。”
“‘企財保’新模式試點后，我們不用再到銀行或保險公司申請保函保單，也不用繳納手續費或抵押保證金，幾乎零成本。”中國重汽集團副總經理劉偉在啟動儀式現場介紹稱，“企財保”是推動通關環節提效降費的有效途徑，對于高資信企業降低融資成本、提升通關效率、享受海關改革便利具有重要意義，企業的改革獲得感會更強、更明顯。“疫情當下，這一模式幫助企業減輕資金壓力的同時，對鑄就其信用金招牌有了更強動力。”
浪潮集團財務有限公司總經理馬麗以浪潮集團有限公司為例算了一筆賬。2019年，該企業申報進口電子元器件等商品貨值326億元，如果采用“企財保”，可享受48億元稅款緩交35-60天的政策紅利，節省財務成本達2200萬元。這一新模式帶來的除了省錢的紅利外，通過關企快捷聯動，保函的審核備案時效由傳統銀行保函平均5個工作日壓縮到僅需1—2個工作日完成。同時，企業集團財務公司出具的保函適用范圍涵蓋稅收總擔保，能夠與“匯總征稅”等海關便利政策有效疊加，企業可充分享受“先放后稅”的海關稅收便利措施和“自動放行”的一體化通關便利，大幅提升通關效率。
在濟南海關關長趙儒霞看來，“企財保”就是企業用信譽“自己給自己擔保”，與其他擔保方式相比，擔保門檻更低、環節更省、效率更高，能有效破解企業融資難、融資貴、融資慢的難題。該模式是目前海關所有擔保方式中最方便、最具含金量的一種，預計每年可為3家企業近60億元的稅款緩稅最長60天，給企業降本增效帶來直接利好。
趙儒霞表示，開展山東自貿試驗區濟南片區企業集團財務公司海關稅收擔保試點，是海關稅收擔保體制改革的重要成果，選擇自貿區企業試點是支持自貿區發展的一項舉措。此外，企業集團財務公司也是一種產業金融資源，將為濟南“打造在全國具有重要影響力的產業金融中心”提供新的助力。
近年來，濟南海關不斷優化口岸營商環境，持續推進多元化稅收擔保改革。2017年，該海關首創“銀關保”新型擔保模式，使關稅保證保險創新落地，推動關稅保證保險在“零賠付”目標下應用量持續居中國首位。此次“企財保”的推出，標志濟南海關已建成集保證金、傳統銀行保函等五位一體的多元化擔保體系，可根據不同企業、不同需求分類施策，提供最優擔保模式。(完)
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