決勝戰“疫”重中之重 習近平強調構筑疫情防控的人民防線

人民網北京2月11日電 （記者萬鵬 任一林 吳兆飛）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2月10日在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。習近平在中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇和市長陳吉寧陪同下，深入社區、醫院、疾控中心，了解基層疫情防控工作情況，并視頻連線湖北武漢抗擊肺炎疫情前線，給全國奮戰在疫情防控一線的醫務工作者和廣大干部職工送去黨中央的關懷和慰問。

武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。如何打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，人民網·中國共產黨新聞網記者第一時間采訪多位知名學者，循著調研足跡、對習近平總書記擲地有聲的話語進行解讀。

“堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰”

——三個“更”擊鼓助威 堅定必勝信心

當前疫情形勢仍然十分嚴峻，習近平總書記強調，各級黨委和政府要“以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。”

“三個‘更’是針對當前疫情防控形勢作出的準確判斷和正確應對策略。”中共中央黨校（國家行政學院）督學組督學、教授洪向華在接受采訪時談到，湖北以外省份新增確診比例人數連續下降，這個重要的指標反映出前期我們采取的疫情防控措施正逐步顯現成效，進一步堅定了我們戰勝疫情的信心。但同時我們還要看到，當前疫情形勢仍然十分嚴峻，正處于膠著對壘狀態。疫情防控工作關系著人民群眾的生命健康安全，沒有一件小事是可以怠慢的，要以更頑強的意志取得最終勝利。同時，對于在疫情防控中已見成效的措施要堅持下去，對于新的問題研究出對策后要更加果斷實施，能夠快速響應、快速見效。因此，在疫情防控的緊要關頭，我們只有以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，才能打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏表示，習近平總書記強調的三個“更”可以理解為在當前疫情形勢仍然十分嚴峻的情況下的“擊鼓助威”。疫情暴發以來，習近平總書記親自部署、親自指揮，作出一系列重要指示，為打贏疫情防控阻擊戰作出周密部署。目前全國上下已經筑起聯防聯控的嚴密的人民防線，總體防控態勢良好，社會大局保持了穩定局面。在疫情防控膠著對壘的狀態下，越是攻堅克難的關鍵時刻，越不能有絲毫麻痹和掉以輕心，這時候就要求奮戰在抗擊疫情第一線的廣大黨員干部、醫務工作者和參與疫情防控的各方面工作人員樹立必勝信念、堅定打贏信心；同時要有更頑強的意志，發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神，發揮火線上的中流砥柱作用；要充分認識到這是一場疫情防控的人民戰爭，是一場應對疫情的總體戰、阻擊戰，必須采取一切可能的果斷及時的措施，同時間賽跑、與病魔較量，完善診療方案，全力以赴救治患者，爭取分秒時間就是爭取一分主動，就能夠不斷提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，就能夠遏制住疫情擴散蔓延的勢頭，切實保護好人民群眾生命安全和身體健康。

“打贏疫情防控戰的信心來自何處？一是來自黨中央的堅強領導、二是來自中國特色社會主義的制度優勢、三是來全國人民眾志成城的磅礴力量。為遏制疫情擴散，各族人民堅持一方有難、八方支援，萬眾一心、共克時艱，在社會主義制度保障下，我們對戰勝疫情充滿信心。充分發揮我國制度優勢并轉化為治理效能，堅持全國一盤棋，做到資源調配更高效，組織運轉更有序，政策執行更有力，命運與共的心就會靠得更近、就有更大信心和力量戰勝疫情。”重慶郵電大學馬克思主義學院副院長鄭潔談到。

“構筑起疫情防控的人民防線”

——守好疫情聯防聯控第一線 檢驗拓展主題教育成果

習近平首先來到北京市朝陽區安貞街道安華里社區，了解基層一線疫情聯防聯控情況。他強調，要以疫情防控工作成效來檢驗和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，發揮基層黨組織政治引領作用和黨員先鋒模范作用，把社區居民發動起來，構筑起疫情防控的人民防線。

“社區治理是社會治理的基礎，也是國家治理最基本的構成單元。在國家聯防聯控與群防群控集合形成的全方位防控體系中，社區是重要的耦合點，要以社區為單位織密社會防疫安全防護體系。”中國社會科學院社會發展戰略研究院、中國社會科學院國家治理研究智庫助理研究員馬峰對記者說，社區一頭連著國家的機制，一頭連著千家萬戶，要以社區為載體，把社區居民發動起來，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住。把社區這道防線守住，就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。實現入戶排查、重點群體監控“兩個全覆蓋”，形成一個基本穩固的社區防護生態。全國都要充分發揮社區在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區下沉，加強社區各項防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。

洪向華表示，社區是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。把社區這道防線守住，就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。所以，在當前疫情的聯防聯控工作中，力量應該向社區下沉，全國都要充分發揮社區在疫情防控中的阻擊作用。目前，按照中央的統一部署和要求，全國各地社區、農村的疫情防控工作做得扎實有效，基層黨組織要把人民群眾都動員組織起來，在疫情防控工作中沒有旁觀者，每一個人都是戰士，只有形成聯防聯控的良好局面，才能戰“疫”必勝。

“使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘定位準確、切中問題核心。社區是疫情防控的一線力量，是風險點也是安全閥，是醫院之外的另一個不見硝煙的主戰場。”中國社會科學院“重大風險與重大考驗研究”創新工程項目組首席研究員樊鵬表示，從疫情防控工作的大局來看，務必要堅持治療和預防兩手抓，需要高度重視基層社區作用，各地要推動防控力量向社區下沉，加強社區各項防控措施的落實，持續提高社區防控能力。“構筑起疫情防控的人民防線”既是對前期基層社區參與疫情防控工作的充分肯定，也是對繼續開展好基層社區防控工作提出的殷切要求，這一定位要求各地要緊緊依靠人民群眾的力量，緊密團結社會各方面，調動城市街道社區、農村鄉鎮村社積極行動，基層醫務人員、社區工作者和廣大志愿者的積極性，把好社區防控關。

西安交通大學馬克思主義學院二級教授、陜西高校德育研究中心主任盧黎歌對記者說，在全國人民萬眾一心、同舟共濟打贏新冠病毒疫情阻擊戰的艱難和關鍵時期，習近平總書記在北京調研指導新冠肺炎疫情防控工作，看望慰問處在群防群控一線的社區居民和工作人員，這一信息給全國人民以巨大的心理安慰，增強了戰勝疫情的信心。

“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝”

——提出五點要求 決勝疫情防控重中之重

習近平十分牽掛湖北和武漢的疫情。在地壇醫院遠程診療中心，習近平通過視頻連線武漢市收治新冠肺炎患者的金銀潭醫院、協和醫院、火神山醫院，向疫情防控一線的醫務工作者、干部職工和人民解放軍指戰員了解情況、聽取意見和建議。隨后，習近平在遠程診療中心主持召開視頻會議。

習近平指出，“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。當前，湖北和武漢疫情形勢仍然十分嚴峻，要采取更大的力度、更果斷的措施，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住。”同時提出了五點要求，一是要堅決做到應收盡收；二是要全力做好救治工作；三是要全面加強社會面管控；四是要加強輿論引導工作；五是要加強疫情防控工作的統一指揮。

胡敏表示，這五點要求，具有很強的針對性、操作性和實效性。湖北和武漢作為這次疫情暴發的主要來源地，遏制住疫情擴散蔓延勢頭，最主要的就是守住武漢、守住湖北。所以，首要的就是要對疫情感染者應收盡收，集中收治，這樣才能困住疫情向外擴散的態勢，同時要堅守人民利益高于一切的宗旨和本著生命高于一切的人道主義精神，全力做好疫情病患者的救治工作。必須采取果斷有效措施全面加強社會面管控，盡快控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群，切實做好疫情監測、排查、預警等工作。特別要加強輿論引導工作，及時發布權威信息，公開透明回應群眾關切，增強輿情引導的針對性和有效性，也要加大對傳染病防治法和防控知識的宣傳教育，引導全社會依法防控，提高人民群眾自我防護能力。另外，加強疫情防控工作的統一指揮十分重要，重大疫情面前，必須要統一指揮、統一調度、統一行動，反應要果斷迅速、運轉要高效有序、執行要堅決有力。

“這五條要求是一個遞進關系，反映了疫情防控的基本規律。湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰的決勝之地，必須堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，把疫情擴散蔓延勢頭遏制住。”洪向華認為，堅決做到應收盡收是最基本的一步；全力做好救治工作就要采取各種措施進行救治；全面加強社會面管控就是要妥善處理疫情防控中各種問題，使社會生產生活秩序穩定有序進行；加強輿論引導工作就是要把黨中央關于疫情防控的措施講深講透，避免社會恐慌，調動廣大人民群眾的積極性主動性，自覺投身到疫情防控工作中來；加強疫情防控工作的統一指揮就是要堅決有力地執行中央的指令，防控體系要高效有序地運轉起來，按照符合科學規律的五條要求進行疫情防控工作。

“這場疫情對全國各級疾控中心的應急處置能力是一次大考”

——堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”

離開地壇醫院，習近平來到朝陽區疾病預防控制中心調研，聽取朝陽區疫情防控工作情況介紹。習近平指出，這場疫情對全國各級疾控中心的應急處置能力是一次大考。這次抗擊疫情斗爭既展示了良好精神狀態和顯著制度優勢，也暴露出許多不足。要把全國疾控體系建設作為一項根本性建設來抓，加強各級防控人才、科研力量、立法等建設，推進疾控體系現代化。

洪向華認為，長期以來，我們構建的統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制在疫情防控中發揮了作用。但是，這次疫情也暴露出我們工作中的許多不足之處。習近平總書記在這次調研中對加強全國的疾控體系建設提出了要求，要高度重視全國的疾控體系建設，把疾控體系建設當作我國治理體系和治理能力現代化建設的重要環節來抓，要加強各級防控人才、科研力量、立法等建設，使疾控體系現代化成為治理體系和治理能力現代化重要組成部分。

“應對此次疫情是對國家治理能力的一次大考，具體到全國各級疾控中心，這次疫情也是對其應急處置能力是一次大考。就疫情防治來說，完成這次考試，需要進一步加強醫療救治，繼續鞏固成果，堅持中西醫并重，組織優勢醫療力量，在降低感染率和病亡率上拿出更多有效治療方案。”胡敏表示，站在全國角度來說，非常疫情、戰時狀態，眼下第一位的任務是要堅決貫徹落實習近平總書記一系列重要指示精神和黨中央一系列重大決策部署，集中力量做好疫情防控工作，從根本上盡快扭轉全國疫情蔓延局面，全力以赴把各項防控措施落實落細。

胡敏同時談到，為此，要深入宣傳黨中央決策部署，營造萬眾一心阻擊疫情的輿論氛圍，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量，形成堅決打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心。在加強疫情防控的同時，要切實維護正常經濟社會秩序，努力保持生產生活平穩有序。要堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，聚焦重點、科學應對、精準發力，同心協力。要密切監測經濟運行狀況，加強經濟運行調度，盡可能降低疫情對經濟的影響，急企業之所急，最大力度幫助企業渡過難關，最大限度減少疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響，切實穩生產、穩市場、穩就業、保供給，統籌做好“六穩”工作，推進改革發展穩定各項工作，看到我國經濟長期向好的基本面沒有變，疫情的沖擊只是短期的，不要被問題和困難嚇倒。