三個視角看習近平浙江戰“疫”之行

人民網北京4月3日電 （萬鵬 吳兆飛）3月29日至4月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平先后來到寧波、湖州、杭州等地，深入港口、企業、農村、生態濕地等，就統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作進行調研。習近平總書記強調，“要全面貫徹黨中央各項決策部署，做好統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作”“精準落實疫情防控和復工復產各項舉措，奮力實現今年經濟社會發展目標任務”“防控疫情要強調再強調、堅持再堅持，始終保持警惕、嚴密防范”。

圍繞習近平總書記的重要講話，人民網·中國共產黨新聞網記者采訪了中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏，中央黨校（國家行政學院）督學組督學、教授洪向華，北京大學馬克思主義學院副教授張會峰，山東大學馬克思主義學院副院長、教授鄭敬斌，中國社會科學院社會發展戰略研究院、中國社會科學院國家治理研究智庫助理研究員馬峰等多位專家學者，通過三個視角解讀習近平總書記的浙江戰“疫”之行。

消弭影響探索新路

以辯證方法做好戰“疫”工作

習近平總書記強調，“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。要深入分析，全面權衡，準確識變、科學應變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇”“要立足當前、著眼長遠”。

“這次新冠肺炎疫情的全球性危機，既是對各國危機處理能力的一次考驗，也是對各國危機處理能力的一次提升。”張會峰指出，我國在這次戰“疫”中提高了科技攻關、醫療應對、社會保障、組織協調等各方面的能力，為全球戰“疫”提供了中國智慧和中國方案。在推進疫情防控和經濟社會發展工作中，危機尚未解除，防控工作仍然要高度重視。化危為機就要求積極改善這次疫情防控工作中暴露的一些短板，積極捕捉這次疫情防控工作中反映出的對新技術、新產業的需求，及時推動經濟社會發展新舊動能轉換，恢復經濟社會健康發展。立足當前著眼長遠要求對于應急管理和危機處理中出現的問題既要治標又要治本，只有未雨綢繆，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，才能更加從容應對挑戰。

馬峰認為，習近平總書記的這些判斷蘊含著辯證思維的智慧。危與機是一體兩面，矛盾本身是對立統一的，在看到對立的同時，也要看到其統一的一面。化危為機既是看待問題的方式也是解決問題的方法。企業在復工復產中遇到一定挑戰，這要求相關主體要全行業、全領域看待復工中出現的問題，并加以彌補和建設，這個“補”和“建”的過程，就是在醞釀新的“機”。就解決問題而言，問題解決得好，化危的能力就強，說明我們在某些方面是有優勢的，疫情防控工作就應該抓住這一優勢，爭取化危為機。這樣才會為經濟發展打好堅實的基礎，才能在世界發展百年未有之大變局中走得更實、更穩。

洪向華指出，在推進疫情防控和經濟社會發展工作中把握“危”和“機”的關系，就是要著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，從長遠的工作來說，要根據疫情防控的積極效果，抓緊推進企業復工復產，推動生產生活秩序的恢復，進一步消弭疫情對經濟社會發展的影響，促進經濟社會發展各項指標的回升。一要改造提升傳統產業。受疫情的影響，一些傳統行業受沖擊較大，但這些傳統行業和我們生產生活密不可分，不能完全拋棄。應該以此次疫情為契機，抓緊改造提升傳統產業，使這些產業煥發生機。二要充分挖掘潛力，加大和疫情防控相關行業的生產規模，增加物資儲備，同時擴大出口。三要抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。四要培育壯大智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業。

資金支撐 政策扶持

應對企業復工復產挑戰

習近平總書記強調，民營企業、中小企業在我國發展特別是產業發展中具有重要地位。這場突如其來的疫情對各類企業都造成了不同程度的影響。黨中央高度重視，打出了一套政策組合拳，隨著疫情形勢發展變化還將及時進行完善。

“中央的一系列政策支持幫助企業在復工復產中尋求到了新的突破口。”胡敏表示，疫情對經濟發展帶來一定挑戰，最受影響的就是中小企業。中小企業數量多、分布廣、覆蓋面大，在穩增長穩稅收穩就業穩產業鏈中發揮著不可替代的重要作用，但中小企業作為單體企業，在資金、還貸、創收等諸方面抗壓性也最弱。面對這一局面，一個時期以來，國家密集出臺財政、金融、信貸、就業等扶持政策，就是要穩定中小企業正常生產經營。穩定了中小企業，就穩定了就業，就保障了弱勢群體，就保持了社會穩定，就確保了中國經濟的發展活力和靈氣所在。當前必須不折不扣地將黨中央一系列保護中小企業的政策措施落實落細落地，恢復企業的生產經營和發展信心。

張會峰表示，中小企業是中國特色社會主義市場經濟有機體的重要組成部分，也是這次疫情受到沖擊最大的市場主體。因為體量小、自身造血能力弱，抵御風險能力小，因而在復工復產中遇到了暫時性困難。黨中央特別考慮到了中小企業的困難，出臺免租、減稅、降息等一系列支持幫扶政策，幫助中小企業渡過難關，這種國家層面的“輸血”，意義不僅僅在于這些企業，更大的意義在于穩就業，促民生，對于整個社會經濟的健康有序發展起到了非常重要的作用，也彰顯了中國特色社會主義市場經濟的制度優越性。

鄭敬斌認為，中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是實體經濟的重要基礎，有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，在繁榮經濟、增加就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。我們大力提倡創新創造創業，這離不開中小企業的發展，因此要給中小企業發展提供更多機會和更大空間，只有這樣才能真正使我國經濟實現全面發展、科學發展、高質量發展。但是，這次突如其來的肺炎疫情對中小企業帶來了沖擊。因此，黨中央對于中小企業的各項扶持舉措十分必要、非常及時，體現了對廣大中小企業的關心、重視和支持，避免中小企業受到根本性的影響，對于幫助中小企業增強信心、復工復產具有十分重要的意義。在黨和政府以及社會各方面支持下，各個中小企業一定能夠迎來更好發展，助力中國經濟平穩健康發展。

管黨治黨 經受考驗

緊抓黨建助力經濟社會渡難關

習近平總書記強調，這次疫情防控斗爭是對各地區各單位管黨治黨水平、領導班子和黨員干部隊伍建設水平實打實的考驗。各級黨委（黨組）要把黨建工作緊緊抓在手上，把黨員、干部的經常性教育管理抓實，把基層黨組織這個基礎夯實，把全面從嚴治黨的要求落實到位。

鄭敬斌表示，在此次疫情中，黨建工作的保質保量，關系到疫情防控阻擊戰的勝利，關乎著社會主義經濟的健康發展。高質量的黨建工作是助力經濟社會渡過難關的保障。因此，各級黨委和領導干部要加強黨的全面建設，推動疫情防控和經濟社會發展工作順利發展。一方面，提高政治站位。各級黨委和領導干部要堅定“四個意識”，充分認識疫情防控工作的嚴峻性緊迫性，堅決貫徹黨中央進一步加強疫情防控工作的重大部署，把群眾的安全健康放在第一位。另一方面，強化責任擔當意識。在此次疫情中，各級黨委和領導干部必須守土有責、守土盡責，牢記疫情防控是“實打實”的大仗硬仗，切忌“空對空”的只說不做，危難時刻挺身而出，把責任扛在肩上，把工作抓在手上，把防控疫情和推動經濟發展作為檢驗工作能力的一個重要內容，切實把宗旨意識轉化成實實在在的為民行動，以強烈的責任擔當意識為疫情防控和經濟發展工作貢獻力量。

“在疫情防控斗爭中充分發揮各級黨組織和廣大黨員的作用，這是堅持黨的集中統一領導和中國特色社會主義制度的突出政治優勢。疫情發生以來，我們能在較短時期內取得最大成效，其中一個重要經驗就是發揮了黨員干部身先士卒、投入戰‘疫’第一線的先鋒模范作用，充分發揮了各級黨組織的堅強戰斗堡壘作用，哪里有困難，哪里就有廣大黨員的身影，黨旗始終在戰‘疫’第一線高高飄揚。抗擊疫情的整個過程，進一步彰顯了廣大黨員不忘初心牢記使命的宗旨意識，考驗了黨員干部守土有責的能力和品格，也提高了管黨治黨的水平，使得我們不但經受住了嚴峻考驗，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力也更加堅強。”胡敏在采訪中告訴記者。

洪向華指出，在這場人民戰爭中，廣大黨員始終戰斗在戰“疫”的最要處、最難處、最險處，發揮了穩定人心、凝聚力量的模范作用。這說明，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮為疫情防控提供了保證。所以，各級黨委要重視黨建工作，通過抓黨建提升工作能力。一是通過抓黨建提高各級黨委和廣大干部武裝群眾、動員群眾、組織群眾的能力。疫情防控是人民戰爭，人民是抗擊疫情的主體力量，要善于武裝群眾、動員群眾、組織群眾。二是通過抓黨建提高各級黨委和領導干部決策能力和執行能力。要健全決策機制，加強重大決策的調查研究、科學論證、風險評估，強化決策執行、評估、監督。三是通過抓黨建提高各級黨委和領導干部的治理能力。總結經驗、汲取教訓，著力提高各級黨委和領導干部的系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的能力。