上海市市場監督管理局通報2020年重點產品質量攻關情況

上海市市場監督管理局關于

2020年上海市重點產品質量攻關情況的通報

各區市場監管局，臨港新片區市場監管局，各控股（集團）公司、總公司，各有關單位：

根據《中共中央　國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（中發〔2017〕24號）和市委、市政府《開展質量提升行動的實施方案》（滬委〔2018〕2號）有關“實施質量攻關工程”、“強化質量技術攻關”的要求，市市場監管局和市經濟信息化委聯合組織開展了2020年上海市重點產品質量攻關（以下簡稱質量攻關）工作，現將有關情況通報如下：

一、總體情況

（一）申報情況

1．申報渠道多樣。2020年質量攻關項目申報數量共145項，通過區市場監管局、集團公司推薦申報的項目占比分別為51％和40％，通過行業協會推薦申報和企業自行申報的項目占比分別為5％、4％，目前本市已經形成以區市場監管局、集團公司為主，以行業協會等為補充的質量攻關推進工作體系。本年度閔行、崇明、奉賢、青浦等區市場監管局組織發動積極。嘉定區市場監管局、區經委共同組織推動區質量攻關工作。

圖1　2020年申報項目推薦分布情況

2．申報領域聚焦戰略性新興產業。本年度申報項目中93％的項目屬于《中國制造 2025》列出的戰略性新興產業，涉及高端裝備制造、新能源、新一代信息技術、節能環保、生物、新材料等領域，充分體現了質量攻關在工業強基工程中的重要作用。有力推動了《中國制造 2025上海行動綱要》的落地及本市制造業高質量發展。

圖2　2020年申報項目產業分布情況

3．申報項目質量創新突出。本年度申報項目經專家評議，57.2％的申報項目達到國際先進水平，41.4％申報項目達到國內領先水平。一批項目攻克了重大質量技術難題，在產品質量、創新程度、技術難度等方面表現突出。

4．申報項目質量效益顯著。本年度145個申報項目共為企業共新增銷售額127.89億元，新增利潤26.22億元，節能降耗12.67億元，節匯創匯14.14億美元（主要集中在船舶行業）。質量攻關已經成為企業降低成本、提高效益的有力武器。

（二）成果情況

經組織專家評審，本年度145個申報項目中共有40個項目成為2020年上海市重點產品質量攻關成果，這些成果具有如下特點：

1．高端制造產品質量攻關成效突出。本年度質量攻關成果中，涉及船舶海工、航空航天、汽車零部件、電氣裝備、醫療設備等高端制造產品的，占成果總數的85％。相關企業集團如上汽集團、上海船舶、中國商飛、上海電氣、上海航天等堅持把質量攻關作為提高企業競爭力的主攻方向，開展了風云四號超穩、超輕、超靜質量性能提升、C919大部件數字化測量技術研究應用等質量改進工作，讓大國重器質量更上一層樓。

2．民營企業、專精特新企業質量攻關成效顯著。本年度質量攻關成果中，民營企業的共有10項，占成果總數的25％，較上年增長6個百分點；專精特新企業的共有9項，占成果總數22.5％，較上年增長8個百分點。這些質量攻關成效明顯，如上海聯影全景動態PET-CT通過質量攻關，提交專利申請151件，探測器陣列精度提升30％，制造工時減低80％，首臺出口產品獲得美國海關零關稅優惠，有力詮釋了質量就是競爭力。

3．“卡脖子”裝備產品質量改進成果豐碩。本年度質量攻關成果中，有18個涉及“卡脖子”產品，占比成果總數的45％，較上年增長7個百分點。如，中船重工七一一研究所開展的船舶廢氣洗滌脫硫設備及系統關鍵質量性能攻關，在提升質量性能的同時使設備系統價格僅為國外同類產品三分之二，累計創匯8億元人民幣。通過質量攻關，一批產品打破國外壟斷，填補我國相關領域技術空白，為加快構建國內國際雙循環新發展格局作出有力貢獻。

4．數字化技術應用于質量改進日益廣泛。本年度質量攻關成果中，共有16項成果涉及應用仿真分析試驗、數字在線檢測、AI智能算法等數字化技術，占成果總數的40％，較上年增長15百分點，充分反映以數字化制造、智能制造提高質量效益已成為新時期企業質量提升的有效途徑。

二、存在問題

盡管本年度本市重點產品質量攻關工作取得較好成效。但也還存在一些需改進之處：

（一）中小企業質量改進能力有待強化。本年度中小企業申報項目共46項，但普遍創新性相對不足，技術難度、經濟效益相對一般，并僅2項獲得三等獎，僅占成果總數的5％。與大型企業相比，質量改進能力還有待提升及強化。

（二）質量攻關培育指導工作還需細化。從本年度申報情況來看部分申報項目因材料不完善，缺少有效證明材料，未能充分體現質量攻關的創新點、技術難度和成效而落選；部分申報項目攻關內容與質量關聯度不強，未能充分體現質量提升。對企業的申報還存在只推薦不指導或指導不足的現象。

（三）質量攻關成果應用有待深化。從年度項目成果看，部分項目成果的質量技術方法未進一步在行業復制推廣，未有效發揮對行業的帶動示范作用，企業質量攻關成果與行業質量提升的聯動還不夠緊密。部分企業對質量攻關成果的推廣應用意識不強。

三、下一步工作要求

為進一步貫徹落實《上海市質量提升三年行動計劃（2021—2023）》的部署要求，推動引導更多企業提升產品質量水平，建議各單位深入開展以下工作：

（一）加強中小企業質量攻關引導。根據《上海市促進中小企發展條例》中有關“市市場監管、經濟信息化等部門應當鼓勵中小企業開展重點產品質量攻關”的要求，加快完善市區二級中小企業質量孵化機制。加強與相關部門的合作，聚焦“專精特新”中小企業和“科技小巨人企業”等，結合政府質量獎培育、質量技術基礎設施協同服務應用等工作，加強質量攻關政策引導，推動區域中小企業加強質量攻關。

（二）加強質量攻關培訓指導。充分發揮行業組織、科研院所、技術機構作用，持續加強對企業質量攻關的培訓指導工作。借鑒一些單位開展的網上公益培訓課程、“制造業質量提升合作聯盟”等方式，提高各行業、區域質量攻關的覆蓋面、針對性、有效性。

（三）支撐質量提升行動。加強優秀質量攻關成果經驗的總結提煉和宣傳推廣。結合市市場監管局深入開展重點行業質量提升、長三角質量提升示范試點建設和加強質量品牌建設的部署，將質量攻關作為各行業、各區域打造質量提升標桿和品牌企業的重要支撐。以質量攻關促進產品質量提升，進而提高企業質量競爭力、推動高質量發展。

上海市市場監督管理局

2020年9月21日