河南省澠池縣委書記楊躍民：打牢質量安全根基 助力產業轉型升級

打牢質量安全根基 助力產業轉型升級

——訪河南省澠池縣委書記楊躍民

中國質量新聞網訊（記者 孫中杰）“縣域經濟要成功轉型并實現高質量發展，產品質量、環境質量、食品安全是基礎。只有打牢質量安全根基，才能提高經濟轉型的質量，真正實現經濟社會的高質量發展。”4月26日，河南省澠池縣委書記楊躍民在接受中國質量報記者專訪時，一語道出了他對質量安全工作重要性的認識。

澠池縣位于河南省西部，隸屬于三門峽市，是河南省經濟管理擴權縣、對外開放重點縣和加工貿易梯度轉移重點承接地，位于“鄭洛工業走廊”的西端，已成為河南省重要的能源、冶金、建材、耐材基地。澠池縣礦產資源豐富，其中鋁釩土、煤炭儲量較大，但在上世紀末到本世紀初，因過度開采，導致礦產資源枯竭，生態遭到破壞。

澠池縣委書記楊躍民（中）在該縣坡頭鄉調研

八路軍澠池兵站開展黨史教育的場景

八路軍澠池兵站紀念館

談及礦產資源開采對生態環境的破壞，楊躍民非常痛惜地說：“2017年，我們在進行排查時，發現城區周邊還存在較多的散、亂、污企業和物料堆場，嚴重影響了群眾的生產生活環境。”只有痛下決心，才能鏟除“毒瘤”。2017年，澠池縣打響空氣污染防治攻堅戰，拆除城區內私搭亂建的違章建筑，關停散、亂、污企業，關閉非法開采礦山小微企業，使城鄉環境得到了徹底改善。到2020年，澠池的空氣質量名列三門峽市各縣區前茅。

環境得到了治理，但大面積的生態需要修復，楊躍民帶領全縣干部經過深入討論，提出了“三縣一城”的發展思路。“三縣”指轉型發展先進縣、現代農業示范縣、文化旅游特色縣；“一城”是三門峽副中心城市。楊躍民說：“提出這個發展思路的原因在于資源的不可持續，我們不能再依賴資源一家獨大，必須走轉型發展之路。”

據楊躍民介紹，在以質量安全為基礎的產業轉型升級中，該縣緊盯鋁及鋁基新材料、裝備制造和電子信息、食品加工三大工業主導產業，以及特色農業和文化旅游業，引進實施了東能固廢綜合利用、仰韶酒業“一莊五園”、承明光電年產18噸光電新材料、同力水泥綠色建材產業園等一系列重大轉型升級項目，使得資源型工業占全縣經濟總量比重、萬元GDP能耗連年下降。仰韶酒業成為全省唯一一家年銷售收入突破20億元的酒類企業，領跑“豫酒振興”；承明光電成為全省唯一一家、業內領先的MO源專業生產企業；以多氟多盤活中色韶星6萬噸氧化鋁生產線為代表，成功盤活了一批停產半停產企業；東方希望年產70噸高純度鎵由“4個9”提純至“6個9”，純度達到國內先進水平，產量世界第一。

2020年，澠池縣生產總值實現218億元，比2015年增長39.6%，5年來年平均增速達到6.9%；2020年社會消費品零售總額實現59.3億元，比2015年增長43.1％；一般公共預算收入始終位居全市首位、保持在全省前20位。

“高質量發展是一個趨勢，也是一個必然。”談及澠池縣未來的發展，楊躍民說，資源不可持續，生態破壞正在修復，往后退不可能，只能堅定地往前走。工業方面，澠池將圍繞“六大百億產業集群”，以質量提升和品牌帶動為抓手，做好產業轉型升級大文章。一是持續打造鋁及鋁基新材料產業集群，建立循環經濟產業園，力爭3至5年內園區產值超500億元，成為輻射周邊、引領全省的大宗固廢綜合利用基地和綠色生態示范基地。二是以仰韶酒業“一莊五園”為依托，打造白酒產業集群，三年內產值實現50億元、確保“十四五”期間沖擊100億元。三是以廣宇制藥升級改造為契機，打造生物醫藥產業集群，力爭5年內打造一個百億級產業集群。四是以果園工貿園區為基地，打造食品產業集群，確保3年內園區產值突破30億元，“十四五”期間產值突破60億元，2030年達到100億元。五是以承明光電為基礎，打造百億級光電新材料產業集群。六是以洛陽副中心城市發展輻射為機遇，打造先進裝備制造業產業集群，3年內園區投資可以突破100億元。

農業方面，繼續通過政策扶持，助力在脫貧攻堅中形成的“兩椒一藥”特色農產品品牌做大做強。目前澠池縣的花椒、辣椒及中藥材種植面積超過47萬畝。同時，澠池也是國家優質中藥材基地，目前已實施國家中藥材產業強鎮、澠池中藥材溯源體系等現代農業項目36個。其中，澠池丹參中的丹參酮含量是其他產地的3到5倍，“澠池丹參”地理標志品牌價值達4.85億元，入選河南省知名區域公用品牌。

在文化旅游業方面，立足“仰韶文化圣地、黃河山水畫廊”的形象定位，以仰韶文化發現一百周年紀念活動為抓手，以澠池紅色文化資源為載體，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇，深入推進文旅持續融合，不斷加快旅游產業轉型升級。精心打造以黃河丹峽為代表的自然山水游、以仰韶文化博物館為代表的歷史文化游、以劉少奇舊居為代表的紅色經典游、以中國美麗休閑鄉村柳莊為代表的鄉村風情游、以仰韶酒業“一莊五園”為代表的現代工業游等五大特色精品旅游線路，實現從“單一景區化”模式向“休閑度假旅游區”模式的轉變。同時，要不斷提升服務質量，加大宣傳力度，擦亮旅游名片，使澠池縣在“黃河百里生態廊道”工程建設中，打造成一個宜居宜業宜游的三門峽副中心城市。