河南省通信管理局關于2021年第四季度電信服務質量的通告

河南省通信管理局關于2021年第四季度電信服務質量的通告

根據《中華人民共和國電信條例》有關規定，現將2021年第四季度電信服務質量有關情況通告如下：

一、電信服務基本情況

（一）堅持新發展理念，著力推動行業高質量發展。2021年，全行業完成電信業務總量986.1億元，居全國第5位，較上年增長34.6%。全省電話用戶總數達到11030.2萬戶，移動電話用戶達到10352.6萬戶，其中5G終端用戶數達到3301.2萬戶；4G移動電話用戶數達到6878.1萬戶，居全國第3位；VoLTE用戶達到6250.5萬戶。全省互聯網用戶達到12642.4萬戶；互聯網寬帶接入用戶總數達到3505.8萬戶，其中FTTH/O用戶占比為96.2%；100M以上寬帶接入用戶占比98.9%。物聯網終端用戶數達到7436.8萬戶。

（二）加快推進基礎設施建設，網絡供給能力持續增強。2021年，鄭州直聯點網間互聯帶寬達到1620G，網間時延、丟包率符合國家規定，疏通網間流量超過360萬T。互聯網省際出口帶寬達到62518G，居全國第7位，同比增長136.7%。光纜線路長度達到201萬公里。全省移動電話基站達到52.6萬個，其中4G基站數達到32.4萬個，居全國第5位，較上年增長0.7%。5G基站數達到7.7萬個，居全國第5位，較上年增長112%。

（三）扎實推進提速降費，業務服務不斷創新。2021年，互聯網業務快速增長，手機上網流量為136.2億G，較上年增長43.2%。手機上網用戶月戶均流量為13.6G，月戶均流量增速為86.2%。流量資費同比降幅29.2%。全省增值電信業務經營單位總數達到7834家，規模以上互聯網企業完成互聯網業務收入132.7億元，同比增長26.9%。

二、電信用戶申訴情況

第四季度，工業和信息化部電信用戶申訴受理中心、河南省電信用戶申訴受理中心共收到省內電信用戶有效申訴7861件，同比增長71.8%。全省百萬用戶有效申訴率為54.3人次。其中，河南移動、河南聯通、河南電信百萬用戶申訴率分別為52.5人次、51.8人次、62.7人次。有效申訴中，涉及服務類3984件，占比50.7%；網絡類958件，占比12.2%；收費類924件，占比11.8%；資費類909件，占比11.6%；營銷類867件，占比11.0%；安全類219件，占比2.7%。申訴內容主要涉及：用戶無法辦理停復機或銷戶；無法辦理活動解約或業務退訂；企業設定障礙限制用戶攜轉；手機上網流量及增值業務扣費爭議；用戶無法轉入指定套餐；手機或寬帶網速慢，無線信號覆蓋弱；手機號碼涉詐、涉騷擾被企業停機引發爭議等。

三、電信服務監督管理情況

（一）我省2021年度5G網絡建設任務圓滿完成

全省信息通信業認真貫徹《河南省加快5G產業發展三年行動計劃（2020—2022年）》，積極克服災情、疫情對工程進度的影響，壓實責任，加大項目推進力度。累計完成5G網絡投資132.1億元，全省新開通5G基站5.17萬個，5G基站累計達到9.71萬個，實現了鄉鎮、農村熱點區域全覆蓋。全省信息通信業正在推進的402個5G重點行業應用場景，主要涉及5G+工業互聯網（智能制造）、5G+車聯網、5G+智能采礦、5G+智慧電力、5G+智慧農業、5G+智慧水利、5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+文化旅游、5G+智慧城市、5G+智慧物流、5G+融合媒體、5G+智慧油井等13大類應用領域。

（二）全面做好災后重建工作

我局先后印發《關于統籌做好通信基礎設施災后重建工作的通知》《河南省通信基礎設施災后重建工作方案》，明確了災后重建總體思路、工作目標、重點任務、初步計劃和保障措施。成立災后重建工作專班，落實災后重建工作責任。局領導親自帶隊，深入衛輝市、鞏義市米河鎮等地，督導通信基礎設施災后重建項目推進情況。省各電信企業積極爭取集團總部項目資金支持，累計爭取災后重建資金13.97億元。全省信息通信業共梳理通信基礎設施災后恢復重建項目329個，總投資23.29億元，截至2021年底，累計完成投資10.64億元。

（三）安排部署信息通信服務感知提升行動

我局組織省各基礎電信企業、相關互聯網企業傳達貫徹工業和信息化部信息通信服務感知提升行動工作要求，安排部署我省具體落實意見。要求全行業提高認識，細化措施，切實把握此次信息通信服務感知提升行動的深刻內涵，結合前期開展的5G服務、攜號轉網、互聯網行業市場秩序專項整治和電信服務質量提升等工作，切實解決好群眾關心的業務宣傳電話營銷不規范、不知情定制、攜號轉網限制多、互聯網服務“大數據殺熟”、個人信息保護共享機制不健全等問題，切實解決人民群眾關心的服務問題。

（四）啟動我省“快速壓降涉詐電話卡”專項行動

我局深入貫徹落實工業和信息化部、省委省政府有關決策部署，組織各基礎電信企業啟動我省信息通信業“快速壓降涉詐電話卡”專項行動。要求全行業充分認識到當前開展涉詐電話卡防范治理專項行動的必要性和緊迫性，嚴格入網源頭管控，持續開展“二次實人認證”，全量清理風險電話卡，切實解決“實名不實人”問題。同時積極配合開展“打貓”行動、涉詐線索核查處置等工作，發揮系統優勢，實現對涉詐線索的及時監測預警和“一鍵快速處置”，確保本省涉詐電話卡數量持續下降，專項行動開展取得實效。

（五）督查重點民生實事擴大5G網絡覆蓋面工作開展情況

按照年初省委、省政府印發的《2021年河南省重點民生實事工作方案》，“擴大5G網絡覆蓋面”被納入2021年河南省十大重點民生實事統籌推進。我局深入信陽市息縣和光山縣等多地，圍繞2021年重點民生實事“擴大5G網絡覆蓋面”工作開展情況進行督導檢查，實地查看了鄉鎮及周邊熱點區域5G網絡覆蓋、5G基站及其配套設施建設情況，并通過手機專用測速軟件，現場測試了5G網絡接入速率和信號強度，同時詢問了解了5G套餐資費及用戶流量使用情況。截至2021年底，全省已實現鄉鎮、農村熱點區域5G網絡全覆蓋，全面完成了重點民生實事的目標任務。

四、經營及消費提示

（一）各基礎電信企業應嚴格按照《攜號轉網服務管理規定》等相關要求，持續提升攜號轉網服務質量，堅決杜絕擅自添加業務限制用戶攜號轉網、故意阻礙用戶攜號轉網等違規行為，為用戶提供更加便捷高效的攜號轉網服務。

（二）為保護人民群眾的財產安全與合法權益，工業和信息化部與公安部聯合推出12381涉詐預警勸阻短信系統，當用戶收到12381涉詐預警勸阻短信時，說明用戶可能面臨“貸款”“刷單返利”“冒充公檢法”“殺豬盤”等網絡詐騙侵害。用戶應提高警惕，及時中止與詐騙分子聯系或止付資金。如有疑問可撥打公安機關110、96110號碼進行咨詢。