盤點《特殊物品海關檢驗檢疫名稱和商品編號對應名錄》的新變化

為保障我國生物安全，進一步加強出入境特殊物品衛生檢疫監管，海關總署發布了《特殊物品海關檢驗檢疫名稱和商品編號對應名錄》，梳理更新了特殊物品的檢驗檢疫名稱、檢驗檢疫編碼、HS商品名稱和HS商品編號四者對應關系，涵蓋63個商品編號、195個檢驗檢疫編碼。

檢驗檢疫編碼是為了滿足海關檢驗檢疫監管要求而對商品編號的細化；檢驗檢疫編碼對應的檢驗檢疫名稱則是在相應商品名稱基礎上進行了分類擴展。申報出入境特殊物品時應先歸入正確的商品編號，再根據成分、用途等歸入正確的檢驗檢疫編碼。如申報錯誤可能會涉嫌違反法律法規或影響通關效率。

下面對《名錄》中調整的幾種情況進行重點解釋說明，以便進出口時正確申報。

細胞治療產品和細胞培養物

新增細胞治療產品（商品編碼3002.5100），是指經過細胞操作修飾的，用于注射、移植或植入患者體內的細胞材料，包括干細胞和干細胞衍生產品（如來自造血、間充質、胚胎或臍帶血的上述產品）、癌癥疫苗與免疫療法產品（如樹突狀細胞疫苗、活化T或B淋巴細胞，單核細胞、經修飾或未經修飾的癌細胞）、同種異體胰島細胞、用于軟骨修復的軟骨細胞、角質形成細胞等。

新增細胞培養物（歸入商品編碼3002.5900），是指在受控條件下，通常是在其自然環境之外生長的細胞。醫學、生命科學科研生產過程中常用的人源細胞系、細胞株均屬于這一類。

安慰劑和盲法試劑盒

新增“安慰劑和盲法（雙盲法）臨床試驗試劑盒，用于經許可的臨床試驗，已配定劑量”（商品編碼3006.9300）。安慰劑在外觀上模仿藥品，用于經許可的臨床試驗，通常由被研究的藥品、疫苗的成分去除活性成分所組成，對人體是安全的。盲法或雙盲法臨床試劑盒（即成套的臨床試驗藥物）僅用于經許可的臨床盲法醫學試驗，包括試驗藥物、相關安慰劑或者兩者皆有。經許可的臨床試驗是指符合進口國（地區）關于臨床試驗研究產品進口的所有相關監管要求，這種情況下，以往按安慰劑實際成分歸類或按對應藥物歸類的，現在須按此商品編號歸類。

診斷試劑盒

根據用于體內診斷或體外診斷，可將診斷試劑盒歸入稅目30.06或38.22。商品編碼3006.3000所指的用于病人的診斷試劑是口服劑、注射劑等內用診斷試劑。商品編碼3822.1300所指的血型鑒定用試劑應直接用于血型試驗，根據血細胞或血清的特征來確定血型，如確定A/B/O血型、HLA 抗原。

基于如凝集、沉淀、中和、補體結合、血液凝集和酶聯免疫吸附分析（ELISA）等反應的診斷試劑盒歸入稅目38.22，不再歸入30.02。例如：乙肝抗原診斷試劑盒，因試劑盒含有抗體成分、診斷原理涉及抗原抗體結合，以往歸入3002.1500，現在應歸入3822.1900，商品編號為38221900.90，檢驗檢疫編碼應為38221900.90.401。

新冠病毒試劑盒和疫苗

為突出對某些傳染病的關注，以及便于海關統計，個別傳染病診斷試劑盒及疫苗商品編號單列，如瘧疾診斷試劑盒商品編碼為3822.1100；寨卡病毒及由伊蚊傳播的其他疾病用試劑盒商品編碼為3822.1200；新冠檢測試劑盒商品編號為38221900.20；新型冠狀病毒疫苗按照是否配定劑量分別歸入商品編號30024100.11和30024100.19。

上述相關商品應歸入這些有具體列名的商品編號，再根據用途歸入相應的檢驗檢疫編碼。

有證標準樣品

有證標準樣品應歸入新增商品編碼3822.9000，是指為供校準儀器、評估測量方法或材料賦值用的參照物，這些參照物必須附有標明屬性檢定值、確定檢定值的方法、每項檢定值的可靠度及其檢定機構的檢定證書。若歸入此商品編號，應嚴格核對上述標準。

對于未列入《名錄》的出入境特殊物品根據《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》要求進行申報。按照《出入境特殊物品衛生檢疫管理規定》中的相關定義屬于特殊物品的，出境入境前應獲得海關簽發的特殊物品衛生檢疫審批單。