近日,首個應用于多行業社會組織協同開展信用監管的企業履信信息公示系統--“行業組織信用協同監管服務平臺”正式上線,并在海南、廣東、吉林、山西、河南、江蘇等省市行業組織機構網站上得到配置應用,獲得良好的反響。
據了解,隨著商事制度改革的深入推進,市場主體數量與日俱增,如何破解龐大的市場主體數量與信用監管的深度融合、傳統監管手段與日益復雜的市場環境不相適應等矛盾,從根本上解決眾多復雜的企業信用數據歸集及企業履信監管等問題已成為社會信用監管工作主要的突破口與著力點。為進一步發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用,更好激發市場主體活力,推動高質量發展,依據國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(國辦發〔2019〕35號)文件精神,中國工業合作協會信用資源服務專業委員會堅持以信用協同監管治理為導向,融合搜信信用產業集團有限公司技術優勢開展雙向合作,率先實施全國社會信用體系信息化建設應用示范工程,建設了“區域企業履信信息公示系統”,并依托該系統在全國深入推進“行業組織協同監管平臺”配置工作,由此拉開了信用數字化協同監管時代的序幕,在全國亦屬首創。
該平臺依托搜信集團銓鏡可視化智能信用數據庫,將市場主體產生的大量、動態、多樣化的數據有效整合,并與行業組織數據、主體自報數據等相歸集,通過運用大數據技術,構建起以信用產業供應鏈為核心的創新監管新模式,通過一鍵評價、一圖看履信、一個系統平臺協同監管等功能,實現了主體履信協同監管可視化、智能化、數字化服務。主要功能體現在:通過主體自報動態信息、發展預警、活躍度分析、發展智能報告等統計分析功能,繪制主體信用圖顯畫像;突出主體履信信息導向,分析主體機構在履信過程中產生風險信息,準確聚焦經營行為信用風險點;開展主體履信能力評價和風險指數評估,形成多維度的主體風險場景和立體信用畫像,并通過預警規則自動比對產生信用等級預告,為協同實施分級分類監管提供有力的數據支撐;為政府開展守信激勵和落實“一處失信、處處受限”信用約束提供更加全面、準確、及時的信用數據依據;為各部門開展重點監管、協同監管、精準監管提供了多方面的數據和強有力的平臺支撐。平臺還開發了面向主體信用管理人員定向發送信用風險提示手機端、面向社會傳播的“履信榜”小程序查詢合同履約、履信歷程、信用狀況、產品介紹等功能。
平臺負責人介紹,企業履信信息公示系統“行業組織信用協同監管服務平臺”建設的最終目的是架設政府、行業組織、主體之間的定向服務橋梁,將傳統的人工管理工作流程從人工轉移智能,并通過進一步延伸主體信息動態管理、信用等級智能生成、誠信管理自主評價、履約能力動態追溯等產業供應鏈服務模式,來培育主體誠信經營行為。同時,還可以補充行業協同監管力量,進一步建立和完善協同監管機制,強化社會共治,增強監管合力,為政府各部門聯合實施守信激勵和失信懲戒提供必要的數據參考服務,真正打通信用信息共管共享的通道。今后,具有信用協同監管職能的社會組織,可以統一配置該平臺對本地區所屬及會員單位實施信用協同監管。(信萱)