中國質量新聞網訊 甘肅省平涼市深入貫徹落實深化“放管服”改革和優化營商環境的總體要求，將“一業一查”跨部門聯合監管與企業信用風險分類管理深度融合，對不同信用等級的企業開展精準靶向監管，實現從“全面撒網”到“精準靶向”監管的轉變，高效化解了經營主體數量龐大與監管資源有限的突出矛盾，實現了監管效能最大化、監管成本最優化、對經營主體干擾最小化。
建立健全機制，高位謀劃部署推動。市政府出臺《“一業一查”跨部門聯合監管實施方案》，市雙隨機辦制定《“一業一查”跨部門抽查計劃》《“一業一查”聯合抽查事項清單2.0版》《“一業一查”跨部門監管信用合規指南》《“一業一查”跨部門監管實施細則》，整合了73個聯合監管行業，明確時間表，細化任務圖。通過召開年初聯席會議、半年調度推進會議、舉辦業務培訓等方式，組織主管部門牽頭，相關部門配合，通過“進一次門、查多項事”，提升聯合監管效能。
強化督查指導，深入推動責任落實。全市將“雙隨機、一公開”監管納入年度考核內容，堅持月調度、季督查、年考核，半年由市政府督查室牽頭、市雙隨機辦公室配合，抽調市級相關單位成立督查組，采取實地走訪、查閱資料、核查系統、召開座談會議等方式，對全市相關單位開展了“雙隨機、一公開”監管及信用監管督查指導，針對工作進展緩慢的單位，現場發出督查整改通知單，印發通報及工作提示函，高效推進“一業一查”跨部門聯合監管提質增效。
深化科技賦能，推動數據互聯互通。依托省“互聯網＋監管”系統，與國家企業信用信息公示系統、省市場監督管理登記注冊系統縱向貫通、橫向聯通，在信息上實現互認共享共用。根據245個相關部門累計歸集的165867條監管信息，對全市15.1萬戶經營主體形成了獨立信用檔案，實現了“一眼了解概況”“一頁查看全貌”。“雙隨機、一公開”檢查充分運用移動端APP現場錄入結果，同步至公示系統，記于企業名下，實現“掌上管”“指尖查”。今年全市雙隨機檢查經營主體14018戶，移動端錄入公示13134戶，移動端APP使用率93.7%。
聚焦信用風險，實行精準靶向監管。根據全省“通用型＋專業型”企業信用風險分類指標體系，對全市所有企業分為信用風險低（A類8141戶）、信用風險較低（B類21179戶）、信用風險較高（C類1969戶）、信用風險高（D類963戶）四類，對低風險企業降低抽查比例和頻次，對高風險企業提高抽查比例和頻次，對直接關系人民群眾生命財產安全及潛在高風險領域進行重點監管。今年，全市通過信用風險分類方式抽查A類企業748戶占比9.1%、B類企業3896戶占比18.4%、C類企業608戶占比30.9%、D類企業815戶占比84.6%,共發現問題并現場整改609戶、限期整改143戶、轉案源21戶，實現了精準靶向監管。
“懲戒＋修復”閉環，激發經營主體活力。科學運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進經營主體依法經營，營造誠信市場環境。全市共辦理守信激勵“綠色通道”業務3815人次，1237戶經營主體因辦理業務受到限制而及時改正失信行為，年報容缺填報方式便利經營主體1.15萬戶，解除任職資格限制1人次，修復經營異常名錄215戶，修復個體戶經營異常狀態88戶，修復行政處罰4戶，修復嚴重違法失信名單1戶。
下一步，將持續以“一業一查”跨部門聯合監管為引領，以企業信用風險分類管理為切口，采取差異化精準靶向監管模式，將“一業一查”跨部門聯合監管抽查比例、頻次與企業信用等級緊密結合，對新產業新業態新模式等企業實施包容審慎監管，對低風險企業“無事不擾”，對高風險企業“利劍高懸”，以更精準的信用風險、更規范的聯合監管、更完善的政府服務，進一步減輕企業負擔，激發市場活力，為經濟社會發展注入更強動力。（來源：甘肅省市場監督管理局）
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