著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

□ 徐建華

貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量……具有“五六七八九”特征的民營經(jīng)濟，已經(jīng)成為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎，推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標不可替代的重要力量。近日，《中共中央 國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，引發(fā)全社會高度關(guān)注。

可以說，長期以來，民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。但是，一個時期以來，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營企業(yè)面臨著一些問題和困難，迫切需要針對新情況，完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的體制機制，提振民營經(jīng)濟預期信心，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人在國新辦新聞發(fā)布會上表示，此次出臺的《意見》共提出了8個方面31條舉措，體現(xiàn)了黨中央、國務院堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心。在此次《意見》部署的6個方面重點任務中，專門有一項重點任務是“著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”，明確指出要“引導民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，深刻把握存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。”這既是高質(zhì)量發(fā)展新階段民營經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是民營經(jīng)濟在質(zhì)量強國建設道路上的必然選擇。

清華大學、武漢大學、香港科技大學、中國社科院等國內(nèi)知名高校和研究機構(gòu)曾經(jīng)聯(lián)合做過一項調(diào)查研究，他們將國內(nèi)的企業(yè)發(fā)展模式分為“速度型盈利模式”和“質(zhì)量型盈利模式”。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量能力與以全要素生產(chǎn)率為表征的企業(yè)經(jīng)營績效之間具有顯著的正向因果關(guān)系。在相同的宏觀經(jīng)濟增速放緩趨勢下，“速度型盈利模式”企業(yè)之所以受到宏觀經(jīng)濟下行壓力的沖擊更大，甚至在銷售利潤、全要素生產(chǎn)率等指標方面呈現(xiàn)出較大程度的負增長，其自身質(zhì)量能力較弱是重要原因。與之相比，“質(zhì)量型盈利模式”企業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營績效的快速增長甚至顯著超過地區(qū)GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長率水平，其自身較高的質(zhì)量能力起到了不容忽視的重要作用。

當前，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展新時代。新時代、新要求、新任務，民營經(jīng)濟必須從傳統(tǒng)“速度型盈利模式”之中跳出來，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求，走新型“質(zhì)量型盈利模式”。

良好的營商環(huán)境是著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。《意見》專門就持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提出針對性的舉措：持續(xù)破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機制、完善市場化重整機制，可以說是有的放矢、對癥下藥。作為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大過程中的重要支持者和直接服務者，市場監(jiān)管部門也需要繼續(xù)通過深化“放管服”改革、維護市場公平競爭等措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

質(zhì)量創(chuàng)新是著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力之源?！兑庖姟穼ⅰ爸С痔嵘萍紕?chuàng)新能力”和“加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造”作為著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的兩項重要具體舉措，明確要求“提升質(zhì)量管理意識和能力”“提升產(chǎn)品質(zhì)量水平”以及“加強品牌建設”等。廣大民營企業(yè)應當轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理，通過質(zhì)量創(chuàng)新雙輪驅(qū)動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一分部署，九分落實?！兑庖姟返某雠_，不僅充分體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟的高度重視，更對促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出了新的重大部署，需要各方共同努力抓好貫徹落實，確?！兑庖姟返恼咝浞轴尫?，落實落地。相信在各方面的共同努力下，民營經(jīng)濟必將迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺和更加光明的發(fā)展前景，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》【觀察家】