“新三樣”出口強勁展現中國制造升級活力

□ 胡立彪

中央經濟工作會議在部署明年的經濟工作時，提出擴大高水平對外開放，加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。

我國外貿擁有較強的綜合優勢，能夠持續保持良好的增長韌性。過去5年，我國堅定擴大對外開放，貨物進出口總額年均增長8.6%，2022年突破40萬億元，連續多年居世界首位。各地區各部門加快改革創新，把激發外貿企業創造力擺在突出位置，探索運用大數據、人工智能等新技術新工具賦能外貿創新發展，不斷培育參與國際經濟合作和競爭新優勢。

加快培育外貿新動能是一項持之以恒的工作，事實上，近些年已在外貿發展過程中有所體現。過去，“老三樣”（服裝、家具、家電）大量出口、走俏海外；如今，“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏產品）出口強勁、叫響全球。數據顯示，“新三樣”出口額連續14個季度保持兩位數增長，今年前三季度同比增長41.7%，占我國出口比重達到4.5%。從“老三樣”到“新三樣”，體現我國外貿新動能培育方向，從中也可以看到中國制造正在向高端化、智能化、綠色化轉型升級，不斷煥發新生機。

“新三樣”異軍突起并非偶然。在當前世界經濟復蘇疲弱，能源轉型加速的大背景下，全球產業鏈正在深度重構。在此過程中，我國較早布局以“新三樣”為代表的綠色產業，經過多年技術積累、產業積淀和市場培育，已經具備較強的產業與產品競爭力。以新能源汽車為例，我國用20多年的時間，成長為新能源汽車最大的生產國和銷售國，實現了“換道超車”。此時出現的市場爆發與產能規模化釋放，體現了我國制造業質的有效提升和量的合理增長，凸顯了我國經濟發展戰略的前瞻性。

我國制造業實現轉型發展擁有一個顯著優勢：整體基礎雄厚，產業鏈供應鏈完整。隨著社會分工日益精細化，制造業的產業鏈供應鏈也愈加復雜化。其特征也從傳統的“金字塔”式逐步發展為網狀結構，節點不斷增多的同時也更容易受到斷鏈風險的波及。而完善的產業鏈供應鏈則可以有效促進資源優化配置，提高企業的核心競爭力，推動產業結構升級。目前我國不僅制造業門類齊全，產業體系完整，而且交通、通信、電力等基礎設施完善，產業工人和技術人才隊伍完備，這些對制造業的支撐作用堪稱全球最佳。“新三樣”能夠走出國門并被海外市場認可，正是有國內制造業的強力支撐，而這也正是我國外貿進出口韌性強、動能足的根本所在。

超大規模市場內蘊巨大需求，也為包括“新三樣”在內的新產品、新產業、新模式源源不斷出現、成長創造了無限空間。市場是最稀缺的資源。我國擁有14億多人口，其中4億多為中等收入群體，由此形成全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場。就發展趨勢看，我國是世界上最有潛力的超大規模市場。這樣的市場像一個“大舞臺”，能催生源源不斷的海量需求，可以為新技術應用、新產品推廣提供足夠大的空間，形成規模經濟。高端化、智能化、綠色化先進制造業的前期發展，需要投入較大的成本，而規模經濟有利于企業攤薄成本，幫助企業在國內獲得低成本優勢，進而提升在國際市場的競爭力和占有率。

我國在以“新三樣”為代表的制造業發展方面取得的經驗，為全球制造業轉型發展提供了“中國模板”。有學者表示，目前我國經濟已經從高速增長轉向高質量發展，利用好我國產業鏈齊全、超大規模市場、良好政策引導等優勢，不僅能發展好“新三樣”，還能培育出更多“新四樣”“新五樣”，在國際競爭中形成更多的新優勢。

未來，我國外貿整體形勢向好，但也面臨諸多挑戰。當前，全球經濟復蘇的基礎還不穩固，“逆全球化”思潮抬頭，貿易保護主義升溫，一些國家濫用出口管制措施，我國外貿發展面臨不確定、不穩定因素。要加快培育外貿新動能，推動外貿高質量發展，必須完善相關產業政策，充實外貿政策措施工具箱，進一步穩定社會預期，提振外貿發展信心。加快推動產業升級，繼續鼓勵優秀品牌、創新企業拓展海外市場，發揮“新三樣”龍頭企業的出口帶動作用。鼓勵企業努力拓展“一帶一路”共建國家的市場潛力和市場空間。同時，加大政府服務企業力度，加強政企溝通合作，共享資源，共同控制市場風險。

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