讓綠色成為外賣行業發展最亮底色

□ 胡立彪

國內首個綠色外賣國家標準《綠色外賣管理規范》（以下簡稱《規范》），日前經市場監管總局（國家標準委）批準發布實施。通過標準將綠色餐飲服務理念推廣至外賣活動中，是對制止餐飲浪費、減塑行動的積極響應。該標準從全鏈條各個環節為餐飲企業開展綠色外賣服務管理活動提供指引，以促進資源節約型、環境友好型社會建設。

近年來，餐飲外賣業快速發展，叫外賣已成為人們日常生活的一部分。數據顯示，截至6月，我國網上外賣用戶達5.35億人，占網民總數的49.6%。2022年，我國外賣市場規模達到1.2萬億元，預計到2027年，市場規模將超過2.3萬億元。但隨著外賣市場迅猛擴張，外賣餐盒、一次性餐具等外賣包裝使用量劇增，產生巨量垃圾，給環境保護帶來很大壓力。

為減少外賣包裝垃圾造成的資源浪費和環境污染，近年來，我國政府一直非常重視加強對外賣行業的治理，推動外賣綠色轉型。2020年1月國家發展改革委等部門發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，今年6月市場監管總局、商務部聯合發布《關于發揮網絡餐飲平臺引領帶動作用 有效防范外賣食品浪費的指導意見》等相關政策文件，將外賣列為餐飲行業反食品浪費、減塑等綠色化發展的重點領域。一些外賣相關企業也采取行動，加入包裝“瘦身”行列，比如外賣平臺在點餐頁面增加“無需餐具”選項，鼓勵消費者勾選；餐飲店家使用無紡布或紙質包裝替代塑料包裝等。

不過，外賣行業綠色化轉型雖取得一定進展，但仍然面臨不少問題。據媒體調查，一些外賣企業為吸引客戶，增強市場競爭力，不僅追求豪華包裝，還向客戶附送桌布、砂鍋、烤盤等，這會增加更多外賣垃圾。而且，有些外賣還存在包裝空隙率高、環保盒袋不環保、“無需餐具”選項形同虛設等問題。分析人士指出，這些問題反映出目前外賣包裝“減量化”“綠色化”缺乏頂層設計和相關標準規范，在應用環節商家和消費者積極性不高。

在此背景下，《規范》出臺可謂正當其時。《規范》主要圍繞外賣餐品制作、外賣餐品供應和綠色外賣管理優化3個環節，對餐品原材料采購，餐品加工、烹飪與餐廳運營，餐品包裝與材料使用，外賣配送、垃圾處理，綠色外賣展示，綠色宣傳、綠色質量管理等主要內容提出相關要求。餐品原材料采購方面，要求建立可追溯的供應鏈管理體系，減少食材損耗；外賣包裝方面，在滿足包裝功能要求的前提下，選用對人體健康和生態環境危害小、資源能源消耗少的包裝；外賣配送方面，要求選擇合理路線，科學裝備，以減少能源消耗等。

《規范》出臺，讓外賣綠色化有了基本遵循。而要讓《規范》落地，見到真成效，關鍵還在于執行。對于外賣平臺、餐飲企業及包裝生產商而言，他們最關心的是成本和收益問題。《規范》要求使用綠色包裝，這會增加相關企業成本，讓他們在行動上缺少積極性。這就要求政府部門在加強監管的同時，出臺相應的扶持政策，為企業減負，比如對開展包裝綠色循環利用的外賣餐飲企業、環保材料研發和生產企業，提供用地、稅收減免等政策支持和資金支持。

推進外賣綠色化，消費者的作用至關重要。消費者既是外賣鏈條的終點，又是外賣包裝回收走上綠色之路的起點。沒有消費者的積極參與，外賣包裝綠色化就無法實現。因此，消費者要增強環保意識，在點外賣時主動勾選“無需餐具”選項；對那些過度包裝的餐飲企業“用腳投票”；做好垃圾分類，對可循環使用的外賣包裝或留作自用，或放置在指定的回收點；對身邊點外賣的人進行環保提醒等。

實現綠色外賣是一項社會性的工作，在這個過程中沒有旁觀者。這就需要政府相關部門、餐飲企業、外賣平臺、包裝生產企業、消費者等多方聯動、共同努力，既要提高法規和標準的約束力，也要強化全民綠色生活責任意識。只有在供給側和需求側兩端發力，標本兼治，才能從根本上遏制外賣過度包裝現象，推動整個外賣行業實現綠色轉型。

《中國質量報》【觀象臺】