加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

□ 徐建華

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)，對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要影響。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。”將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高質(zhì)量發(fā)展作為引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雄厚支撐。

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)競爭已然進(jìn)入“鏈時代”。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費市場和第一貨物貿(mào)易大國，我國一直是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要參與者和維護(hù)者。一方面，“加強(qiáng)質(zhì)量支撐”充分體現(xiàn)了質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的作用。我們知道，經(jīng)過多年努力，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成了規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢和部分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢，但仍然大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，一些產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點產(chǎn)品、部件、材料質(zhì)量可靠性不高，部分領(lǐng)域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，這就要求我國不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力提供質(zhì)量要素支持。另一方面，“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”展現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)在助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的作用。標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套協(xié)作的重要技術(shù)工具，制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，能夠更好推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作，提高運行效率、降低經(jīng)營成本，保證關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力。因此，需要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈斷點、堵點、痛點問題，加快推動自主研發(fā)、自主技術(shù)向自主標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈相適配的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

“加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”，首要的就是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的效能，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。日前，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的指導(dǎo)意見》，目的就是通過聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問題，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅實的質(zhì)量支撐。

“加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”，還需要以質(zhì)量創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我國圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平提升，開展了一系列補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈工作，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平穩(wěn)步提升，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定良好基礎(chǔ)。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，我國是世界上產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的、全球唯一制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國家，在我國生產(chǎn)的500種主要工業(yè)品中，有40%以上產(chǎn)品的產(chǎn)量占據(jù)世界第一位。但同時也要看到，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大而不強(qiáng)、全而不精、韌中有脆，仍存在一系列亟待解決的問題，必須不斷突破瓶頸，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，以質(zhì)量創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈走高質(zhì)量發(fā)展之路。

面對新變局、新挑戰(zhàn)，需要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平，不斷強(qiáng)化質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的作用，圍繞集成電路、人工智能、量子信息等領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈，“一鏈一策”制定方案，繪制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，形成質(zhì)量問題清單、攻關(guān)清單、政策清單，健全完善質(zhì)量認(rèn)證制度規(guī)則，建立高準(zhǔn)確性國家計量基準(zhǔn)，布局建設(shè)一批高水平質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，解決重大共性關(guān)鍵質(zhì)量問題，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。同時通過聚焦集成電路、工業(yè)機(jī)器人、北斗規(guī)模應(yīng)用等重要產(chǎn)業(yè)鏈，攻關(guān)制定人工智能安全、駕駛輔助系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，著力健全與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供可參考可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)模板。

建設(shè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈絕非一朝一夕之功，而是要久久為功、持之以恒，不斷加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點、堵點、斷點，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》