“營造無事不擾、有需必應的良好環境”
國新辦舉行“激發經營主體活力 助力經濟高質量發展”新聞發布會
□ 本報記者 何 可
1月31日,國務院新聞辦公室(簡稱“國新辦”)舉行“激發經營主體活力 助力經濟高質量發展”新聞發布會。市場監管總局副局長、國家認監委主任蒲淳在會上表示,要提高事中事后監管效能,為廣大經營主體營造無事不擾、有需必應的良好環境。
經營主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者和技術進步的主要推動者,其活力的有效激發,對于鞏固和增強經濟回升向好態勢,推動經濟高質量發展具有十分重要的意義。蒲淳表示,要在深化改革創新、促進公平競爭、嚴格規范執法、完善幫扶措施、規范市場秩序上下功夫,提高經營主體的發展質量。
穩住春節期間“菜籃子”
春節臨近,“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“火爐子 ”等民生消費重點領域市場需求旺盛。為充分挖掘節日消費潛力,激活市場活力,市場監管總局部署開展節日期間重要民生商品穩價保質工作。
據蒲淳介紹,市場監管部門圍繞節日消費集中的米面油菜肉蛋奶、年夜飯預訂、文化娛樂、酒店住宿、交通物流,及寒冷天氣帶來的藥品、能源需求增加,做好線上線下價格監測及跟蹤分析研判。同時,嚴把食品和質量安全關,充分發揮末端發力終端見效工作機制作用,堅決杜絕銷售過期、腐敗變質、假冒偽劣等問題食品,切實消除質量安全隱患。
守住街頭巷尾“煙火氣”
個體工商戶是我國數量最多的經營主體,是民營經濟的重要組成部分,在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。截至2023年底,全國登記在冊個體工商戶1.24億戶,占經營主體總量的67.4%,支撐近3億人就業;全年新設個體工商戶2258.2萬戶,同比增長11.4%。
市場監管總局登記注冊局局長任端平表示,個體工商戶的穩定發展,守住了街頭巷尾的“人間煙火氣”,維持了億萬家庭的生計,顯示出我國經濟的強大活力和韌性。市場監管總局將著力提升個體工商戶發展質量,全面推進分型分類精準幫扶;指導各地完善分型分類標準,建成全國統一的“個體工商戶名錄”,發揮“名特優新”個體工商戶的引領示范作用,推動出臺更為精準的政策措施。
降低投資并購交易成本
近日,新修訂的《國務院關于經營者集中申報標準的規定》(以下簡稱《規定》)公布施行。這一新規,被業內譽為成熟、科學、前沿的中國探索,濃縮了十余年的經驗和對未來的自信和勇氣,是塑造“統一大市場”,營造更好營商環境,降低企業合規成本和保持監管力度的努力與嘗試。
《規定》將申報標準中參與集中的經營者全球合計營業額標準從100億元人民幣提高至120億元人民幣,將中國境內合計營業額標準從20億元人民幣提高至40億元人民幣,將單方中國境內營業額標準從4億元人民幣提高至8億元人民幣。市場監管總局反壟斷二司司長徐樂夫說,新規將為企業帶來兩方面利好。一是有利于降低企業投資并購交易成本。根據測算,標準提高后年均將減少中小規模并購申報數量超過200件,約占所有申報的30%。二是有利于提高整體經濟運行效率。企業投資并購效率將大幅提升,有利于提振市場信心,鞏固和增強我國經濟回升向好態勢。
加強質量支撐和標準引領
質量是發展之基、利民之舉、強國之策。近年來,我國產品、工程、服務質量不斷提檔升級,截至2023年底,我國制造業產品質量合格率達到93.65%,主要消費品標準與國際標準一致性程度達到96%;生活性服務、公共服務滿意度分別提高到78.01分和79.85分,處于比較滿意區間,加快向滿意區間邁進。
市場監管總局質量發展局局長劉三江說,助力經濟社會高質量發展,要充分發揮質量支撐和標準引領的作用。在樹立質量標桿方面,市場監管總局將遴選一批質量強國建設領軍企業,啟動一批質量強鏈重大標志性項目建設,培育一批質量強縣(區、鎮)。在增強標準先進性方面,市場監管總局將提高一批技術、排放、能耗標準,更好發揮標準在擴大內需中的作用;實施一批標準穩鏈重大標志性項目,更好發揮標準在產業穩鏈中的作用。
《中國質量報》