國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月8日（星期三）上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長劉德春、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵、商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛、中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰、市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長劉洪生介紹加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策有關(guān)情況，并答記者問。
國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕先生，請(qǐng)他向大家介紹加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有：國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長劉德春先生，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵先生，商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛先生，中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰先生，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長劉洪生先生。
下面，首先請(qǐng)趙辰昕先生作介紹。
國家發(fā)展改革委副主任 趙辰昕:
各位記者朋友，大家上午好！很高興和幾位相關(guān)部委同事一起參加今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)。習(xí)近平總書記高度重視“兩新”工作，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要增加發(fā)行超長期特別國債，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。國家發(fā)展改革委將會(huì)同各地各部門認(rèn)真總結(jié)2024年經(jīng)驗(yàn)做法，加力把2025年工作落實(shí)好。在這里和大家一起回顧一下2024年“兩新”工作的實(shí)施情況，可以概括為四個(gè)“效果明顯”。
第一，激發(fā)消費(fèi)活力效果明顯。2024年全國汽車報(bào)廢和置換更新超過650萬輛，新能源乘用車國內(nèi)市場滲透率從6月份開始連續(xù)7個(gè)月超過50%。全年國內(nèi)零售量達(dá)到1100萬輛。2024年7月底，加力支持“兩新”政策推出之后，8月份全國家用電器和音像器材類銷售額由前一個(gè)月同比下降2.4%，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橥仍鲩L3.4%。此后連續(xù)保持高速增長態(tài)勢。9-11月份分別同比大幅增長20.5%、39.2%和22.2%。激發(fā)消費(fèi)活力效果非常明顯。
第二，拉動(dòng)投資增長效果明顯。2024年僅超長期特別國債資金支持的4600多個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目中，工業(yè)、用能、能源電力、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備更新量就超過了200萬臺(tái)（套），我們初步估算，在“兩新”政策綜合帶動(dòng)下，全國重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新總量可達(dá)2000萬臺(tái)（套）以上，有力拉動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域設(shè)備工器具的投資。
第三，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)效果明顯。“兩新”政策推動(dòng)設(shè)備制造和消費(fèi)品行業(yè)生產(chǎn)快速增長，2024年11月裝備制造業(yè)增加值同比增長7.6%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻(xiàn)率接近50%；船舶及相關(guān)裝置制造、智能消費(fèi)設(shè)備制造、鋰離子電池制造等裝備行業(yè)增加值分別同比增長20.1%、10.7%和8.8%。
第四，支撐綠色轉(zhuǎn)型效果明顯。“兩新”標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)已經(jīng)發(fā)布了能耗、污染物排放等重要標(biāo)準(zhǔn)168項(xiàng)，2024年全國新增智能化社區(qū)廢舊物資回收設(shè)施達(dá)到1.1萬余個(gè)，1級(jí)能效家電銷售額占比高達(dá)90%，根據(jù)實(shí)物工作量和節(jié)能降碳效果，我們做了測算，2024年“兩新”政策落地形成的節(jié)能量約2800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約7300萬噸。
四個(gè)“效果明顯”充分證明“兩新”政策實(shí)施對(duì)擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)需求、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、改善社會(huì)民生的重要作用和顯著效果。延續(xù)2024年好的經(jīng)驗(yàn)做法，2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，目前總體考慮是，增加資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，放大撬動(dòng)效應(yīng)，深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”。今年，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策文件，于我們發(fā)布會(huì)的同時(shí)，經(jīng)國務(wù)院同意已經(jīng)正式印發(fā)。在這里我跟大家介紹一下主要內(nèi)容：
第一，加力推進(jìn)設(shè)備更新。繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設(shè)備更新，進(jìn)一步將更新?lián)Q代潛力大的電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域一并納入補(bǔ)貼范圍。我們會(huì)專門安排一部分資金，加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息，放大資金撬動(dòng)效應(yīng)，降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第二，擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新。將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，統(tǒng)一規(guī)范全國汽車置換更新最高補(bǔ)貼限額。享受以舊換新補(bǔ)貼的家電產(chǎn)品由去年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價(jià)格20%的補(bǔ)貼。我們考慮到居民家庭的實(shí)際需求，將每位消費(fèi)者購買空調(diào)產(chǎn)品最多補(bǔ)貼1件增加到3件，特別是還順應(yīng)群眾的期待實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。此外，繼續(xù)大力支持家裝消費(fèi)品換新和電動(dòng)自行車以舊換新。
第三，加快提升回收循環(huán)利用水平。繼續(xù)支持高水平循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范二手商品交易，加快再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。加快推行反向開票制度。很多消費(fèi)者可能不太了解什么叫“反向開票”，我們從一定渠道得到這樣的信息，這里我對(duì)“反向開票”作個(gè)簡要介紹。“反向開票”是“兩新”政策實(shí)施以來循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。以往個(gè)人向回收企業(yè)出售廢舊產(chǎn)品，回收企業(yè)支付了錢款但是無法從個(gè)人手里拿到增值稅發(fā)票，這就導(dǎo)致回收企業(yè)無法享受進(jìn)項(xiàng)抵扣。實(shí)行“反向開票”以后，可以反過來由回收企業(yè)向個(gè)人開具發(fā)票，從而實(shí)現(xiàn)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，這也就降低了回收企業(yè)的稅負(fù)壓力。當(dāng)然，在做這項(xiàng)創(chuàng)新的同時(shí)，我們也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范資源回收利用行業(yè)的稅收秩序。加快提升循環(huán)利用水平這項(xiàng)工作中還有其他內(nèi)容，包括實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料的應(yīng)用比例。
第四，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，提升重點(diǎn)行業(yè)和重要設(shè)備、技術(shù)、能耗、排放等指標(biāo)要求，2025年底前，我們將會(huì)同各個(gè)部門通過努力，按期完成“兩新”領(lǐng)域全部294項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督，提升強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力和約束力。繼續(xù)擴(kuò)大能效和水效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍，組織遴選產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”。
推動(dòng)“兩新”工作具體落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，我們還將不斷完善“兩新”實(shí)施機(jī)制。消費(fèi)品以舊換新資金分配方面，2024年加力實(shí)施時(shí)，是綜合考慮了各地常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素，測算確定了各地資金分配規(guī)模。今年將把2024年消費(fèi)品以舊換新政策各地執(zhí)行情況作為新增的一項(xiàng)因素，進(jìn)一步優(yōu)化資金分配，目的是要向2024年工作成效較好的地區(qū)有所傾斜。組織實(shí)施方面，優(yōu)化政策參與門檻，一視同仁支持各類經(jīng)營主體參與“兩新”活動(dòng)，提高資金清算效率，降低企業(yè)墊資壓力。優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，盡可能減少消費(fèi)者信息多頭重復(fù)填報(bào)等問題，確保真金白銀的優(yōu)惠更加便捷地直達(dá)每位消費(fèi)者。
我就先介紹這些情況，一會(huì)兒我愿意和幾位同事一起回答大家關(guān)心的問題。謝謝！
壽小麗:
謝謝趙辰昕副主任的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
紅星新聞?dòng)浾?
“兩新”工作特別是大規(guī)模設(shè)備更新政策，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快綠色轉(zhuǎn)型作用明顯。除了擴(kuò)圍、提標(biāo)外，2025年還將采取哪些綜合性措施，進(jìn)一步支持全社會(huì)設(shè)備更新？謝謝。
趙辰昕:
謝謝您的提問，這個(gè)問題請(qǐng)劉德春司長回答。
國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長 劉德春:
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，事關(guān)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，這既有利于促進(jìn)當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長，也有利于中長期的固本培元。2025年，我們將在2024年取得積極成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加超長期特別國債資金規(guī)模，加大支持力度，豐富支持手段，放大撬動(dòng)效應(yīng)，構(gòu)建大規(guī)模設(shè)備更新長效機(jī)制。
一是擴(kuò)圍提標(biāo)。“擴(kuò)圍”方面，將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域納入超長期特別國債資金支持范圍；在國三排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，支持國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車報(bào)廢更新；在農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼中，增加水稻插秧機(jī)、田間作業(yè)檢測終端等6個(gè)農(nóng)機(jī)種類。“提標(biāo)”方面，提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬元提高至8萬元；提高采棉機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單臺(tái)最高補(bǔ)貼額增加2萬元。
二是加力貼息。對(duì)符合條件經(jīng)營主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金，在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委安排超長期特別國債資金進(jìn)行額外貼息，進(jìn)一步放大資金撬動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)降低經(jīng)營主體，特別是中小企業(yè)設(shè)備更新的融資成本。與此同時(shí)，著力完善貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等全鏈條實(shí)施機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)獲取優(yōu)惠政策的便利度。
三是優(yōu)化流程。一方面，對(duì)于超長期特別國債資金支持的設(shè)備更新項(xiàng)目，繼續(xù)采取“地方審核、國家復(fù)核”的方式進(jìn)行篩選把關(guān)，簡化申報(bào)審批流程，切實(shí)提高辦事效率。另一方面，在支持重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)備更新，更好地激發(fā)園區(qū)和中小企業(yè)積極性。
四是深挖潛力。對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備淘汰等指導(dǎo)目錄組織各地深入開展存量設(shè)備評(píng)估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備。堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備，推動(dòng)存量設(shè)備應(yīng)換盡換，更好擴(kuò)大有效益的投資，不斷提高先進(jìn)產(chǎn)能比重。謝謝！
第一財(cái)經(jīng)記者:
推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新不僅提升了群眾的生活品質(zhì)，也能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們想知道，2024年消費(fèi)品以舊換新已經(jīng)告一段落，取得了哪些成效？對(duì)于推進(jìn)2025年的消費(fèi)品以舊換新如何能夠取得更大成效，我們有什么舉措？謝謝。
趙辰昕:
謝謝您的提問，這個(gè)問題請(qǐng)商務(wù)部的同事回答。
商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長 李剛:
2024年商務(wù)部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同各地區(qū)和有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，取得了積極成效。全年汽車報(bào)廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，帶動(dòng)汽車銷售額9200多億元，超過3600萬名消費(fèi)者購買了八大類家電產(chǎn)品5600多萬臺(tái)，帶動(dòng)銷售額2400億元。家裝廚衛(wèi)“煥新”帶動(dòng)銷售相關(guān)產(chǎn)品近6000萬件，銷售額約1200億元，電動(dòng)自行車以舊換新超過138萬輛，帶動(dòng)新車銷售超過37億元。從政策成效看，可以用“三促進(jìn)、一提升”來概括。
一是促進(jìn)了消費(fèi)增長。政策實(shí)施以來，群眾換新熱情高漲，汽車、家電等領(lǐng)域消費(fèi)品銷售向好。2024年1-11月，乘用車零售量達(dá)到2025.7萬輛，同比增長4.7%；限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額9189億元，同比增長9.6%，已經(jīng)超過了2023年的全年水平。
二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高技術(shù)、高能效產(chǎn)品備受青睞，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型。汽車以舊換新中，換購新能源車的比例超過60%。家電以舊換新中，一級(jí)能效產(chǎn)品銷售額占比超過90%，帶動(dòng)高能效等級(jí)和智能家電零售額連續(xù)4個(gè)月超兩位數(shù)增長。家裝廚衛(wèi)“煥新”中，智能坐便器、掃地機(jī)器人、智能門鎖等智能家居產(chǎn)品換新近1000萬件。
三是促進(jìn)了綠色轉(zhuǎn)型。以舊換新政策推動(dòng)報(bào)廢汽車、廢舊家電回收增長，再生資源回收體系更加健全。2024年報(bào)廢汽車回收量達(dá)到787.2萬輛，同比增長70.7%。商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，廢舊家電回收量從7月起連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比增長。2024年，供銷總社在全國主要大中城市共改造、新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收站點(diǎn)超過1000個(gè)，有力支撐了資源回收利用。
四是提升了生活品質(zhì)。高耗能和存在安全隱患的消費(fèi)品加速淘汰，更加環(huán)保、更加安全的高質(zhì)量耐用消費(fèi)品加快進(jìn)入居民生活。在政策推動(dòng)下，超過660萬輛老舊汽車更新為新能源車或者節(jié)能型汽車，超過100萬輛老舊電動(dòng)自行車更新為更安全的鉛酸電池動(dòng)力車。
2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的通知已經(jīng)印發(fā)，商務(wù)部將重點(diǎn)抓好消費(fèi)品以舊換新政策落地見效。一是出臺(tái)細(xì)化措施，確保政策可操作、可實(shí)施。我們將會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品五個(gè)領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則，明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作流程；同時(shí)充分考慮與2024年政策的銜接，確保平穩(wěn)有序過渡。二是完善工作機(jī)制，推動(dòng)政策更便民、更高效。在總結(jié)2024年以舊換新工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)審核和資金撥付流程，完善相關(guān)信息平臺(tái)功能，提升數(shù)據(jù)核查比對(duì)效率，讓補(bǔ)貼資金更快、更便捷直達(dá)消費(fèi)者。三是加強(qiáng)宣傳解讀，提高政策知曉度、覆蓋面。政策發(fā)布后，我們將同步配套發(fā)布各領(lǐng)域以舊換新政策的一圖讀懂、問答手冊(cè)，結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)切的問題，做好政策解讀，讓群眾更清楚地了解政策、享受政策。謝謝！
路透社記者:
今年支持“兩新”，會(huì)不會(huì)提前發(fā)特別國債？在消費(fèi)品以舊換新方面，有多少資金幫助支持？
趙辰昕:
謝謝路透社記者提問，我來回答這個(gè)問題。剛才在開場的時(shí)候我已經(jīng)作了介紹，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要增加發(fā)行超長期特別國債，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。我理解你的問題是關(guān)心今年“兩新”工作的資金額到底有多大。這里我可以向大家通報(bào)的是，我們充分考慮到元旦、春節(jié)期間人民群眾的消費(fèi)需求，已經(jīng)預(yù)下達(dá)了今年第一批消費(fèi)品以舊換新資金，經(jīng)過測算，這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續(xù)實(shí)施，特別是能夠充分保障好元旦、春節(jié)期間人民群眾消費(fèi)需求的補(bǔ)貼需求。
至于今年支持“兩新”的資金總規(guī)模到底有多大？我可以肯定地告訴大家，今年超長期特別國債用于支持“兩新”的資金總規(guī)模比去年有大幅增加。請(qǐng)大家有一點(diǎn)耐心，具體數(shù)額將在今年全國“兩會(huì)”時(shí)向社會(huì)公布。
我就回答這些。謝謝！
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
為支持大規(guī)模設(shè)備更新，人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。請(qǐng)問政策實(shí)施進(jìn)展如何？謝謝。
趙辰昕:
這個(gè)問題請(qǐng)人民銀行的同事來回答。
中國人民銀行信貸市場司司長 彭立峰:
去年4月，人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國資委等有關(guān)部門設(shè)立了科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，總規(guī)模5000億元，其中安排4000億元，激勵(lì)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的信貸支持，再貸款利率是1.75%。中央財(cái)政給予貸款企業(yè)1.5%的貼息支持。
政策實(shí)施以來，各部門累計(jì)向銀行推送了5批次，總共2.38萬個(gè)備選項(xiàng)目，人民銀行等部門指導(dǎo)銀行迅速對(duì)接這些企業(yè)和項(xiàng)目，開辟審貸“綠色通道”，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，加大信貸額度、轉(zhuǎn)移定價(jià)等資源傾斜。去年7月，國務(wù)院部署加力推進(jìn)“兩新”工作后，人民銀行積極完善工作舉措，會(huì)同6部門出臺(tái)金融加力支持設(shè)備更新政策，將設(shè)備更新項(xiàng)目配套工程等納入支持范圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目證照辦理等配套機(jī)制，并召開工作推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)銀行和地方部門加快落實(shí)。
在各方共同努力下，政策效果不斷顯現(xiàn)，有力支持了大規(guī)模設(shè)備更新政策的實(shí)施。一是推送項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接“全覆蓋”。截至去年底，銀行營銷對(duì)接項(xiàng)目2.2萬個(gè)，對(duì)接率93.3%。二是貸款簽約落地規(guī)模持續(xù)增長。截至去年底，銀行與企業(yè)已經(jīng)簽訂貸款合同，企業(yè)可以隨時(shí)提款的金額超過8000億元，企業(yè)已經(jīng)用款近2000億元，對(duì)應(yīng)項(xiàng)目投資總額2.2萬億元。另外，還有1000個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)成貸款合作意向，正在抓緊推進(jìn)審批授信。三是有效降低設(shè)備更新融資成本。銀行積極讓利，將再貸款資金優(yōu)惠基本轉(zhuǎn)給了企業(yè)。截至去年底，設(shè)備更新貸款加權(quán)平均利率3%，疊加中央財(cái)政貼息后，實(shí)際融資成本僅1.5%，遠(yuǎn)低于1年期的LPR利率。
下一步，人民銀行將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，與各有關(guān)部門一道，繼續(xù)做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新工作，更好發(fā)揮跨部門工作機(jī)制作用，加強(qiáng)與財(cái)政的配合，進(jìn)一步優(yōu)化再貸款流程，支持銀行提升服務(wù)效率，擴(kuò)大設(shè)備更新貸款規(guī)模，降低企業(yè)融資成本，激發(fā)經(jīng)營主體釋放設(shè)備更新需求。
謝謝！
中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者:
2024年，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部安排3000億元超長期特別國債支持“兩新”，請(qǐng)問截至目前，“兩新”資金使用情況如何？2025年繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債加力擴(kuò)圍支持“兩新”，請(qǐng)問財(cái)政部將采取哪些舉措確保資金使用效益？謝謝。
趙辰昕:
這個(gè)問題請(qǐng)財(cái)政部的同事回答。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長 符金陵:
謝謝中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者的提問。去年7月，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》文件后，財(cái)政部將3000億元超長期特別國債資金及時(shí)撥付地方，確保“兩新”工作有序推進(jìn)。同時(shí)，我們配合國家發(fā)展改革委等部門建立了定期調(diào)度機(jī)制，密切跟蹤各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。初步統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，按已審核通過金額計(jì)算，中央財(cái)政安排的1500億元消費(fèi)品以舊換新資金已基本使用完畢，部分地方在提前用完中央資金額度后還主動(dòng)發(fā)力，增加安排地方資金，保障支持政策不斷檔；另外，1500億元大規(guī)模設(shè)備更新資金按項(xiàng)目法分配，財(cái)政部已經(jīng)將資金全部下達(dá)地方，并明確到具體項(xiàng)目。目前，財(cái)政部和相關(guān)部門正在抓緊梳理2024年“兩新”政策執(zhí)行和資金使用的總體情況，并做好資金清算的前期工作。
2025年，財(cái)政部將根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分吸收各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步優(yōu)化政策措施，讓“兩新”資金在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一是進(jìn)一步優(yōu)化資金分配。對(duì)消費(fèi)品以舊換新資金，財(cái)政部將會(huì)同國家發(fā)展改革委，在此前相關(guān)分配因素基礎(chǔ)上，按照“激勵(lì)相容”原則，根據(jù)2024年消費(fèi)品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況，向工作成效較好的地區(qū)傾斜。近日，中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作。
二是進(jìn)一步加大支持力度。對(duì)資金需求量大、社會(huì)關(guān)注度高的部分領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。比如，將設(shè)備更新項(xiàng)目支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域；將家電以舊換新補(bǔ)貼的產(chǎn)品由8類擴(kuò)大到12類；實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼；適當(dāng)提高了新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬元提高到8萬元。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的政策聯(lián)動(dòng)。對(duì)符合條件經(jīng)營主體的設(shè)備更新相關(guān)貸款本金，在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，安排超長期特別國債資金進(jìn)行額外貼息，進(jìn)一步降低經(jīng)營主體設(shè)備更新的融資成本。允許各地探索補(bǔ)貼政策與金融支持聯(lián)動(dòng)，有效放大消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)，推動(dòng)更多高質(zhì)量的耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活。
四是進(jìn)一步優(yōu)化資金申領(lǐng)流程。為提高政策執(zhí)行的便利性、有效性，財(cái)政部支持商務(wù)部，整合全國通用的消費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)共享和自動(dòng)比對(duì)，提高審核效率，保障資金安全高效使用。同時(shí)，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營主體，提高資金清算效率，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力。
下一步，財(cái)政部將繼續(xù)指導(dǎo)各地認(rèn)真履行項(xiàng)目和資金管理主體責(zé)任，切實(shí)管好用好補(bǔ)貼資金，守牢資金使用的紅線底線，確保讓“真金白銀”的政策落到實(shí)處、早見成效。謝謝。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:
在消費(fèi)品以舊換新方面，今年政策提到要實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。請(qǐng)問，這類擴(kuò)圍的主要考慮是什么？實(shí)施方案最快什么時(shí)候下達(dá)？消費(fèi)者如何參與？是否有品牌和型號(hào)的限制？謝謝。
趙辰昕:
這個(gè)問題請(qǐng)商務(wù)部李剛先生回答。
李剛:
感謝記者的提問。實(shí)施手機(jī)等產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，有利于拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大國內(nèi)需求。在政策實(shí)施中，我們堅(jiān)持便民、公平、安全原則。一是優(yōu)化補(bǔ)貼流程。我們將以操作簡便、好用快捷為目標(biāo)，合理優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，在確保資金安全的前提下，盡可能減少消費(fèi)者的操作環(huán)節(jié)，同時(shí)豐富支付渠道，更好滿足消費(fèi)者多樣化、便利化的支付需求，提升群眾的消費(fèi)體驗(yàn)。二是堅(jiān)持公平公正。支持符合條件的不同品牌、不同型號(hào)產(chǎn)品參加補(bǔ)貼。不論是內(nèi)資、外資企業(yè)，還是國有、民營企業(yè)，不論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)，不論是線上平臺(tái)企業(yè)還是線下實(shí)體企業(yè)，都能夠公開、平等地參與補(bǔ)貼政策。各地將合理確定并及時(shí)更新參與的主體名單，對(duì)于嚴(yán)重失信及出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)情形的列入負(fù)面清單，不得參與補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)資金管理。手機(jī)等商品體積小、單價(jià)高、流通性強(qiáng)，補(bǔ)貼資金的風(fēng)險(xiǎn)防控難度較大，我們將加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能，對(duì)消費(fèi)者的有關(guān)信息和交易的真實(shí)性、唯一性進(jìn)行核驗(yàn)，依法嚴(yán)厲打擊一機(jī)多賣、虛假交易等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門加緊出臺(tái)實(shí)施方案，堅(jiān)持全國一盤棋，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)，按照能早則早原則，指導(dǎo)地方加快工作進(jìn)度，讓中央政策紅利盡快惠及廣大消費(fèi)者。
謝謝！
中國新聞社記者:
我們了解到，2024年擬制修訂的129項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全部完成，請(qǐng)問這些標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮怎樣的牽引提升作用？2025年標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)將如何開展？謝謝。
趙辰昕:
這個(gè)問題請(qǐng)市場監(jiān)管總局的同事回答。
市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長 劉洪生:
謝謝您的提問。為深入貫徹中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議精神，2024年3月，市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，實(shí)施新一輪標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，加快提升技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)，助力大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。市場監(jiān)管總局高度重視，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門加快“兩新”重要標(biāo)準(zhǔn)研制，截至2024年底，已經(jīng)發(fā)布“兩新”重要國家標(biāo)準(zhǔn)168項(xiàng)，其中2024年應(yīng)該完成的129項(xiàng)已經(jīng)全部完成，2025年需要完成的165項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已提前完成了39項(xiàng)。主要涉及家電、家具、汽車、民用無人機(jī)、工程機(jī)械、再生資源以及能耗限額、產(chǎn)品能效、安全生產(chǎn)等方面標(biāo)準(zhǔn)。例如，發(fā)布的家用電器安全技術(shù)規(guī)范、能效等多項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以及相配套的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，全面系統(tǒng)地規(guī)定了家用電器產(chǎn)品的安全要求和驗(yàn)證方法，與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度達(dá)到百分之百，大幅提升了我國家電產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)家電產(chǎn)品消費(fèi)的質(zhì)量獲得感。
標(biāo)準(zhǔn)的生命在于實(shí)施。市場監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門多措并舉推動(dòng)“兩新”標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用方面，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)綠色產(chǎn)品和高端產(chǎn)品認(rèn)證，針對(duì)電器電子、廚衛(wèi)五金等113種與消費(fèi)者密切相關(guān)的產(chǎn)品發(fā)布綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書3.5萬張，指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展智能家電分級(jí)、數(shù)字電視優(yōu)質(zhì)顯示、適老家電等產(chǎn)品認(rèn)證，更好滿足人民群眾對(duì)綠色健康、高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督方面，將涉及的以舊換新消費(fèi)品納入2024年重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管目錄和國家監(jiān)督抽查計(jì)劃，已抽查電動(dòng)自行車、衛(wèi)浴家具等99種1.4萬多批次消費(fèi)品，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)銷售企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。加大缺陷調(diào)查和召回力度，有力服務(wù)“兩新”工作。
下一步，市場監(jiān)管總局將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門加快2025年重要國家標(biāo)準(zhǔn)研制，在保證質(zhì)量的前提下，成熟一項(xiàng)發(fā)布一項(xiàng)，能提前的盡量提前。同時(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套，支撐“兩新”工作取得更大成效。謝謝。
新華社新華財(cái)經(jīng)記者:
民營企業(yè)是大規(guī)模設(shè)備更新的重要主體。請(qǐng)問，人民銀行在提升金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性和有效性方面做了哪些工作？取得了哪些成效？謝謝。
趙辰昕:
請(qǐng)人民銀行的同事回答。
彭立峰:
人民銀行一直將支持民營經(jīng)濟(jì)作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。比如說，在科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策實(shí)施過程中，我們指導(dǎo)督促銀行平衡貸款投向，向中小企業(yè)（大部分是民營企業(yè)）項(xiàng)目傾斜；推動(dòng)各地政府提升項(xiàng)目遴選透明度，支持更多民營企業(yè)項(xiàng)目納入清單，加快辦理貸款審批所需的土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目證照，加大融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，增強(qiáng)民營企業(yè)設(shè)備更新融資可得性。截至目前，簽約的設(shè)備更新貸款中，70%以上是民營和小微企業(yè)項(xiàng)目。
同時(shí)，人民銀行持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)能力建設(shè)，為民營企業(yè)設(shè)備更新營造良好的金融環(huán)境：
一是完善金融支持民營經(jīng)濟(jì)政策體系。我們召開支持民營企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，牽頭八部門出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹立“一視同仁”理念，持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)。
二是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款除了支持設(shè)備更新外，還安排1000億元額度，專項(xiàng)支持沒有獲得過貸款的科技型中小企業(yè)獲得首貸融資，目前銀行與企業(yè)已經(jīng)簽訂貸款合同金額1150億元，發(fā)放貸款近500億元。此外，人民銀行還在支小再貸款中單列額度支持科技型中小企業(yè)，激勵(lì)地方法人銀行積極支持中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造。
三是拓寬民營企業(yè)融資渠道。在銀行間市場推出“兩新”債務(wù)融資工具，支持民營企業(yè)等主體發(fā)債融資，增加設(shè)備更新資金來源，提升先進(jìn)產(chǎn)能比重。繼續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用，為民營企業(yè)發(fā)行債券提供增信支持。加強(qiáng)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)宣傳推廣應(yīng)用，促進(jìn)供應(yīng)鏈上的民營中小企業(yè)融資。
下一步，人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把服務(wù)民營企業(yè)設(shè)備更新作為工作重點(diǎn)，持續(xù)提升金融支持民營經(jīng)濟(jì)25條舉措的實(shí)施效果，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，更好滿足民營企業(yè)融資需要。
謝謝！
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
2024年“兩新”政策取得了很好的成效。但據(jù)我們了解，不同地區(qū)和領(lǐng)域之間存在工作不平衡的問題。對(duì)此，國家發(fā)展改革委有沒有考慮采取措施，進(jìn)一步提升各地區(qū)各領(lǐng)域政策和資金執(zhí)行效果，確保“兩新”工作取得更大成效？謝謝。
趙辰昕:
謝謝您的提問，這個(gè)問題由我來回答。在全國范圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，并在去年7月之后，專門拿出一部分超長期特別國債的資金進(jìn)一步加力支持，這在過去多年是首次。這一年多來，在“兩新”部際協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)籌推動(dòng)之下，各地各部門一直在積極努力探索，力求達(dá)到更好的工作效果。通過探索，在不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，也在不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題。
您剛才提到不同地區(qū)、不同領(lǐng)域之間存在不平衡，從我們工作中了解，這種情況確實(shí)存在。我們對(duì)出現(xiàn)的這些情況，態(tài)度是非常明確的，那就是一定要通過部際協(xié)調(diào)機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些情況，及時(shí)進(jìn)行分析研究，及時(shí)拿出辦法去推動(dòng)解決，進(jìn)而不斷地改進(jìn)工作、提升工作效果。每一個(gè)問題我們堅(jiān)決不放過，2024年我們是這么做的，2025年要加力擴(kuò)圍實(shí)施這項(xiàng)政策，我們一定要把過去這種做法堅(jiān)持好，而且要做得更好，為此我們會(huì)同有關(guān)地方和部門做了充分準(zhǔn)備。在政策設(shè)計(jì)上，會(huì)更加注重針對(duì)性。延續(xù)2024年好的經(jīng)驗(yàn)做法，保持現(xiàn)行“兩新”工作格局和政策體系總體不變。對(duì)企業(yè)和群眾反映較多的情況和問題，會(huì)拿出更有針對(duì)性的解決措施。舉兩個(gè)例子，比如，關(guān)于大家提到的簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程的問題，我們已經(jīng)要求地方廣泛開通群眾普遍知曉的政務(wù)平臺(tái)、手機(jī)應(yīng)用程序等辦理渠道，并從源頭上減少信息多頭重復(fù)填報(bào)的問題。再比如，降低企業(yè)墊資壓力的問題，我們支持地方結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)的支付平臺(tái)或者經(jīng)營主體，提高資金清算效率。我舉這兩個(gè)例子是想說明，對(duì)每一個(gè)問題，我們都有針對(duì)性的舉措。在落地實(shí)施上，會(huì)更加注重及時(shí)性。提前召開政策培訓(xùn)會(huì)、提前做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、提前制定各領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則、提前搭建信息管理平臺(tái)，確保各項(xiàng)政策今年都能夠平穩(wěn)銜接和接續(xù)實(shí)施好。
我委還將和各地各部門一道，壓茬推進(jìn)、狠抓落實(shí)，并且支持地方進(jìn)一步發(fā)揮好積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是抓緊下達(dá)支持資金。剛才已經(jīng)講了，近日我們會(huì)同財(cái)政部充分測算資金需求，向地方下達(dá)了今年第一批消費(fèi)品以舊換新資金，設(shè)備更新項(xiàng)目的申報(bào)工作現(xiàn)在也已經(jīng)啟動(dòng)，待地方完成申報(bào)后會(huì)盡快審核下達(dá)。二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。我們將督促各有關(guān)方面，嚴(yán)格執(zhí)行超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，一定要做到專款專用，嚴(yán)防擠占挪用，要確保資金真正用到“兩新”上。此外，會(huì)嚴(yán)厲打擊“先漲價(jià)后打折”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范市場秩序。三是持續(xù)做好宣傳解讀。我們將會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)地方繼續(xù)解讀好各項(xiàng)細(xì)則，讓企業(yè)和人民群眾能夠更清楚地了解政策，享受優(yōu)惠。我們也非常歡迎在座的各位媒體朋友能夠多幫我們做一些宣傳報(bào)道，通過大家?guī)臀覀兎从痴邔?shí)施過程中碰到了哪些堵點(diǎn)卡點(diǎn)，以及人民群眾提到的如何優(yōu)化工作的一些意見建議，我們對(duì)每一個(gè)都會(huì)重視，會(huì)加倍努力把加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策真正落到實(shí)處。
我就回答這些，謝謝。
壽小麗:
繼續(xù)提問。時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
更新?lián)Q新會(huì)淘汰大量的落后產(chǎn)品設(shè)備，處理不好可能帶來環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等新的問題。2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，在舊家電、舊消費(fèi)品、舊設(shè)備回收等方面作了哪些安排？下一步還將采取哪些措施推進(jìn)回收循環(huán)利用？謝謝。
趙辰昕:
謝謝您的提問，最后這個(gè)問題請(qǐng)德春司長回答。
劉德春:
回收循環(huán)利用是“兩新”工作的重要一環(huán)。廢舊產(chǎn)品設(shè)備資源循環(huán)利用價(jià)值很高，比如一輛小型報(bào)廢汽車，經(jīng)過精細(xì)化拆解后，至少可以回收廢橡膠30多公斤、廢塑料70多公斤、廢鋼鐵700多公斤。隨著“兩新”工作的深入實(shí)施，廢舊產(chǎn)品設(shè)備報(bào)廢淘汰明顯加速。2024年，全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量達(dá)到846萬輛，同比增長64%。下一步，我們將深入落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，結(jié)合“兩新”政策的實(shí)施，加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這篇大文章。
第一，持續(xù)加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。繼續(xù)安排超長期特別國債資金，支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊機(jī)電設(shè)備等高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)，培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。支持中國資源循環(huán)集團(tuán)加快設(shè)立全國性、功能性資源回收再利用平臺(tái)。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)。
第二，積極發(fā)展二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)，規(guī)范二手商品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信息擦除是指對(duì)手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)、規(guī)范、徹底的信息刪除，保障二手手機(jī)交易時(shí)涉及的用戶隱私和信息安全。我們將支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造，復(fù)制推廣重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)措施。
第三，著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廢棄物回收利用。推動(dòng)出臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法配套文件，2025年繼續(xù)安排專項(xiàng)資金支持廢舊家電回收處理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。加快制定廢舊手機(jī)循環(huán)利用工作方案，推動(dòng)手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品以舊換新。支持退役動(dòng)力電池回收循環(huán)利用，提升重要資源安全保障能力。
第四，推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”。實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、退役動(dòng)力電池、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。
壽小麗:
謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里。大家再見！
（來源：國新網(wǎng)）
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