四川省質量發展工作穩步推進成效喜人

質量征途凱歌響

四川省質量發展工作穩步推進成效喜人

□ 易 平 本報記者 龔志偉

正值秋高氣爽，質量萬眾矚目。春華秋實，在又一個全國“質量月”來臨之際，回首四川省質量發展工作，一步一腳印，一年一層樓。今年以來，在四川省委省政府的堅強領導和重視支持下，四川省質量強省工作領導小組（以下簡稱領導小組）統籌抓總，四川省市場監管局會同領導小組各成員單位，牽頭組織四川各地各界各部門堅持以加快建設質量強省為統領真抓實干，質量強省活動風起云涌，質量提升行動持續深化，質量發展工作創新推進，多項工作開全國先河，質量總體水平“芝麻開花節節高”，在質量進軍的征途中凱歌嘹亮，有力推動了全省高質量發展。

四川省市場監管局局長、黨組書記，省質量強省工作領導小組副組長萬鵬龍（中）為榮獲首屆四川省天府質量獎的代表頒獎。

質量基石更加鞏固

政策體系是質量工作的基石。質量工作要進一步深化提升，政策體系是基礎保障和推進動力。四川省特別重視圍繞頂層設計，健全質量發展政策體系。

出臺《四川省質量促進條例》。四川省質量強省辦充分發揮牽頭職能，統籌協調各方力量，積極爭取社會各界支持，扎實做好基礎工作。歷時兩年多，四川省人大頒布《四川省質量促進條例》，于今年5月1日正式實施，在全國省級層面率先出臺質量促進地方性法規，為貫徹落實質量強省戰略、助推高質量發展奠定了法治基石。

加快編制質量發展“十四五”規劃。四川省質量強省辦全面總結評估全省“十三五”質量發展規劃實施情況，積極推進“十四五”質量發展編撰工作，起草形成《四川省“十四五”質量發展規劃（征求意見稿）》，科學確立“十四五”質量發展重點工程和任務目標。目前該規劃已完成初稿，正公開征求意見。

召開四川省市場監管系統質量發展工作會。會議總結回顧2020年全省系統質量發展暨質量強省工作，從宏觀、中宏、微觀、系統4個方面深刻分析質量發展面臨的新形勢、新挑戰，廣泛座談討論，聚智聚力抓提升促發展。四川省印發《2021年質量發展工作要點》，明確了全省市場監管部門質量發展工作重點任務。

質量機制日益健全

健全的機制是質量發展的強大助力。今年以來，圍繞質量強省建設，四川省進一步構建與完善質量發展工作機制。

一是制定領導小組工作規則，進一步明確四川省質量強省辦及各成員單位工作職責，細化全體會議、協調會議、聯絡員會議等工作推進機制，健全完善黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的“大質量”工作格局。

二是按照四川省委省政府對市（州）黨委政府高質量發展綜合績效評價要求，爭取消費品質量合格率、重大產品和服務質量事件等質量工作指標納入高質量發展綜合績效評價體系。目前，全省消費品質量合格率調查統計工作已全面啟動。

三是組織召開領導小組全體會議。會議聽取2020年質量強省暨質量提升工作推進情況和2020年度市（州）政府質量工作考核情況匯報，審議《關于打造“天府名品”質量品牌推動高質量發展的指導意見》等文件，安排部署了2021年質量強省暨質量提升工作。

四是不斷完善考核激勵機制。為有效發揮督查考核激勵鞭策作用，質量提升行動、質量工作推進情況被納入四川省政府目標績效考核指標體系，進一步壓實了省級行業主管部門和市（州）政府質量責任。四川省圓滿完成2020年市（州）政府質量工作考核，考核結果經領導小組同意后通報全省21個市（州）政府，并抄送四川省委組織部、省紀委監委，作為對各市（州）人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價依據；向領導小組相關成員單位征集2021年市（州）政府質量考核指標，完成2021年市（州）政府質量考核指標修訂工作，制定印發《2021年市（州）政府質量工作考評細則》。

質量提升加力推進

質量提升行動是中央及市場監管總局安排部署的重點工作，事關四川省質量總體水平的升級優化發展。今年以來，在過去工作基礎上，四川省加大力度狠抓落實，持續深化開展質量提升行動。

四川省制定印發《2021年質量強省暨質量提升行動工作計劃》，以地方支柱產業和富民鄉村產業、“卡脖子”關鍵核心技術產品、質量問題突出的消費品、疫情防護用品及原材料等行業領域為重點，明確2021年度質量提升行動的總體要求、重點任務和強化保障等方面內容，細化四川省質量提升年度重點工作任務，確保全年工作落實落地。

做好缺陷產品召回工作。四川省今年上半年通過獲取產品抽查信息和國內外召回信息，已收集缺陷產品召回信息815條，完成了紫外線空氣消毒器、彈簧軟床墊、飲水機、電動自行車、冷藏展示柜、學生用課桌椅相關生產企業缺陷調查，調查企業16次，召回產品8574件。注重以召回帶動行業質量進步。

大力加強企業首席質量官培訓。四川省組織開展兩期企業首席質量官宣貫培訓，全省21個市（州）近300名企業代表參加，邀請高等院校教授、優秀企業首席質量官授課，不斷提升企業質量管理層的業務素質和能力水平。同時該省還出臺了《關于規范首席質量官培訓有關事項的通知》，進一步規范了首席質量官培訓管理，提高了培訓質量。

與此同時，四川省啟動對養老服務、義務教育、醫療服務等3個重點領域實施質量狀況監測。針對四川是白酒產業大省的現狀，四川省舉辦了全省白酒生產企業質量品牌提升暨防偽管理宣貫活動，全省180余家白酒生產企業參加，并幫助川酒企業切實運用防偽技術手段，進一步提品質、創品牌，持續提升川酒品牌影響力，加快推動全省白酒產業高質量發展。

創新工作亮點紛呈

除了做好“規定動作”，四川省還因地制宜，不斷探索“自選動作”，多項創新工作在全國首開先河，走在前列。

《四川省質量促進條例》是全國省級層面率先出臺的質量促進地方性法規，為全國各地提供了寶貴的政策參考與工作經驗。四川省還牽頭抓好川渝兩地質量提升協同，大力開展質量獎、首席質量官互認、質量基礎設施資源共享，切實深化川渝質量提升合作。

為夯實質量基礎，不斷提升質量發展服務能力，做好質量基礎設施“一站式”服務，四川省制定印發了《全省質量基礎設施“一站式”服務工作方案》，積極建設全省質量基礎設施“一站式”服務線上平臺，融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、知識產權保護、品牌培育等業務資源，面向企業、產業、重點產業園區特別是中小企業提供全鏈條、全方位、全過程的“一站式”服務工作。為推動線下試點，四川省收集10個市（州）申報質量基礎設施“一站式”服務線下試點項目17個，并確定11個項目為首批試點，先后組織赴成都、樂山、遂寧、南充、達州等地開展線下試點項目省內調研，完成線下試點申報項目評審；組織試點單位分兩批次，分別赴煙臺、武漢和徐州、泰州工作調研，學習“一站式”服務工作經驗，為全省線下試點提供借鑒參考。同時，為統一線下試點風格，委托專業機構研究設計“一站式”質量服務LOGO標識，制定印發了《四川省質量基礎設施“一站式”服務線下試點場所標識規范》《關于深化質量基礎設施“一站式”服務線下試點工作的通知》，加快推進線下服務試點建設。

8月30日，四川省隆重舉行2021年“質量月”活動啟動儀式。

打造“天府名品”、創建質量標桿品牌，也是今年四川省質量發展工作中的一大亮點。領導小組出臺了《關于打造“天府名品”質量品牌 推動高質量發展的指導意見》，在全省范圍內，采用國際通行做法，堅持質量內核，以標準為支撐、以認證為手段，全力打造“天府名品”質量品牌，樹立品質高端、市場公認的自主質量品牌標桿，代表四川參與國內合作和國際競爭，推動經濟高質量發展。四川省的目標是到2025年，“天府名品”質量品牌制度規范、先進標準體系和專業服務體系全面建立，品牌認證、宣傳推介、證后監管聯動機制健全完善，獲證主體達到50~100個，品牌企業營收達到5000億元，品牌引領帶動效應有效彰顯。為此，專門啟動成立四川省天府名品品牌發展聯合會，籌備成立天府名品國際認證聯盟，完成“天府名品”地方標準立項并公開征求意見。

在今年第四屆中國質量獎申報推薦工作中，四川省組織專家組對全省各地各部門推薦的41家組織和16名個人申報材料進行審核，開展“一對一”指導，幫助申報組織、個人進一步優化申報材料。經征求意見、社會公示等環節，共推薦9個組織和6名個人參加第四屆中國質量獎評選。目前，四川省已有兩個組織和1名個人入圍提名獎，正在向中國質量獎發起最后沖刺。

在第五個“中國品牌日”，四川省完成了2021年“中國品牌日”線上線下展覽展示企業推介展示工作，提升了四川省質量品牌的影響力、競爭力。同時，修訂完善四川省天府質量獎評選管理辦法；編輯出版《質量背后的故事》，集中講述四川省歷屆中國質量獎（提名獎）和四川質量獎獲獎企業抓質量創品牌的經驗成效，大力推廣先進質量管理經驗和做法，樹立四川質量品牌形象。

行百里者半九十。目前，在質量發展工作取得豐碩成果的基礎上，四川省加快了建設質量強省與質量提升的步伐，四川省市場監管局正在繼續抓緊全面推動質量基礎協同服務，全力推動質量強省重點工作，全力抓好質量提升行動，全面做好消費品召回相關工作，推動成渝雙城經濟圈建設相關工作，加強質量發展隊伍建設等。同時，精心策劃、牽頭組織“質量月”活動，于8月30日隆重舉行了全省“質量月”活動啟動儀式，決心以履職盡責、創新工作的成效，盡力滿足人民群眾對美好生活的向往與追求，為推動四川省高質量發展作出更大貢獻。

《中國質量報》