讓創業更簡單 北京不斷深化改革創新服務打造更優營商環境

讓創業更簡單

北京不斷深化改革創新服務打造更優營商環境

□ 本報記者 徐建華

近日，北京豫金鑫商貿有限公司通過北京市企業服務“e窗通”平臺“一站式”辦理了企業開辦登記，北京市豐臺區市場監管局使用EMS免費寄遞服務一次性為企業送上了營業執照、公章等“開業大禮包”，申請人足不出戶即享受到了全程無接觸申請，真正做到了“零跑腿”登記。

北京馳鼎龍晟建設有限公司近日在北京市順義區市場監管局通過簡易注銷登記完成了企業退出手續。與普通注銷相比，簡易注銷公告時間從45天壓縮至20天，申請材料削減達50%，顯著降低了企業的退出成本。

“真想不到，現在不用現場遞交材料就能全程網上辦理營業執照，太方便了。”今年年初，美籍自然人艾米莉亞女士通過線上完成今日金點（北京）文化發展有限公司登記流程后稱贊道。

經營主體辦理業務方便、快捷，是北京市始終不斷深化改革、創新服務，持續優化營商環境的結果。“2017年，根據中央要求，北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先開展優化營商環境工作。北京市出臺優化營商環境率先行動改革實施方案、三年行動計劃和1.0～6.0營商環境系列改革政策，千余項改革舉措極大激發了首都經營主體活力和經濟發展動力。”北京市市場監管局相關負責人告訴《中國質量報》記者，截至2024年7月底，北京市經營主體達262.11萬戶，是2017年的1.28倍。

7月31日，北京市市場監管局召開新聞發布會，專題介紹該局出臺的《關于開展“一標四維”登記促進經營主體高質量發展的工作措施》（以下簡稱《工作措施》）。《工作措施》以行風建設助力優化營商環境，創新提出20條高品質登記注冊服務舉措，賦能經營主體高質量發展。這是北京市出臺一攬子政策措施，護航創新創業的縮影。

北京推出9條優化舉措，在全國率先實現外商投資企業全程網辦。截至目前，北京已支持持有“外國（地區）護照”“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”等6類證件人員和香港主體投資人通過全程電子化零見面方式全程網辦企業登記，將外商投資企業開辦時間從2—3個月縮短至最快一天辦結。

北京支持平臺經濟發展，推出15條具體舉措。其中，支持個體電商通過地址變更方式拓展線下經營渠道、支持個體電商采用“一照多址”方式記載多經營場所信息、支持個體電商通過“個轉企”方式實現向現代企業制度轉換3條舉措為全國首創。2023年3月23日，個體工商戶劉女士在豐臺區政務服務中心領取了變更后的“北京福匯祿商貿中心”營業執照，成為全國首家個體網店轉變為實體個體工商戶的經營者。劉女士感嘆道，之前一直夢想著把網店從線上開到線下，打聽了好幾次都沒辦成，這次變更登記為實現自己的夢想開了個好頭，后續小店生意肯定會越來越紅火。

北京全面施行名稱自主申報制度，將名稱登記時間由3個工作日縮短至20分鐘以內，極大地提升了企業命名的自由度、靈活性和效率。截至目前，北京市已有累計119萬余家企業成功通過自主申報程序完成名稱登記，彰顯了該項政策在激發市場活力、促進創業創新方面的積極作用。 

此外，北京市還推進經營范圍登記制度改革（成為全國首個經營范圍自主公示試點城市），以及優化普通注銷流程、推行簡易注銷登記、優化破產退出機制、建立包容性退出機制等，打通企業退出“最后一公里”。

在不斷深化改革的同時，北京市全面優化服務體系，打造一流營商生態圈。高效構建并啟用北京市企業服務“e窗通”平臺，在全國首創“不用章、不繳照”全流程無紙化辦理模式。構建電子營業執照全場景電子政務服務應用生態圈，北京市電子營業執照累計應用量逾1.8億次，穩居全國首位。“過去，參與政府采購，辦理相關證書是一件麻煩事。現在好了，電子營業執照的應用大大提升了效率，省錢省時。”廣東東莞某紙業有限公司的經辦人李女士在使用電子營業執照全流程網上參與北京政府采購投標業務后表示。

北京市還在營業執照上創新加載“企業碼”，進一步提升服務企業水平。自2022年8月30日，北京艾納醫學檢驗實驗室有限公司領取首張加載“企業碼”的營業執照以來，北京市目前已有超過140萬戶經營主體成功申領并啟用了加載“企業碼”的營業執照，標志著北京商事制度改革邁入了智能化、高效化的嶄新階段。另外，北京在全市推行經營主體登記告知承諾制，重塑服務新標桿。截至目前，北京市通過告知承諾制模式辦理登記業務超過460萬件，96%以上的登記注冊業務通過告知承諾制辦理。

這些改革舉措讓首都營商環境煥然一新。“步入新發展階段，面對高質量發展的全新課題，首都市場監管部門將堅持以新發展理念引領改革，持續優化經營主體全生命周期登記注冊服務，確保既‘放得活’又‘管得住’，創造更加公平、更有活力的市場環境，以實際行動貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，為經營主體高質量發展減負松綁，為首都經濟高質量發展助力賦能。”北京市市場監管局相關負責人說道。

【錨定現代化 改革再深化】