全國人大代表鐘錚建議
立法規范卡牌盲盒經營
□ 本報記者 何 可
曾經,干脆面里拆出水滸人物卡,是許多人的童年回憶。而如今,類似的卡牌盲盒卻變了味道。去年,一股收集“小馬寶莉”卡片的風潮,讓不少學生無法自拔,甚至出現單張卡牌被炒至20萬元的驚人價格。“瘋狂的卡牌”不僅讓無數家長擔憂,也引起了全國人大代表、美的集團副總裁鐘錚的關注。
“去年,我發現10歲的小女兒將大量零花錢用于購買‘小馬寶莉’卡牌,甚至為此感到‘驕傲’。”鐘錚在接受記者采訪時說,看到女兒對玩具卡牌的癡迷,她意識到,卡牌盲盒已不僅是兒童游戲,更演變為一種成癮性消費。
據鐘錚透露,經過對未成年人“集卡成癮”問題的多方走訪調研,今年全國兩會期間,她將提出“關于整治卡牌盲盒亂象,防止未成年人‘集卡成癮’”的建議,呼吁相關部門從立法層面對盲盒類產品的經營行為進行規范,加強監管執法。
過去的一年時間里,鐘錚走訪了20余個家庭,發現部分孩子因追逐稀有卡牌投入了高額資金,甚至形成了攀比心理,還影響了學習和價值觀。
“卡牌產業鏈背后是利益驅動,生產企業利用低概率隱藏款、高溢價設計規則,誘導未成年人‘賭博式’消費。”鐘錚指出,卡牌盲盒的定價普遍高于產品價值,其利潤空間巨大,吸引了大批企業涌入,都希望在這個豐厚的價值鏈中“分得一杯羹”。
值得注意的是,市場監管總局在2023年發布的《盲盒經營行為規范指引(試行)》中明確規定,盲盒經營者不得向未滿8周歲的未成年人銷售盲盒。而對于8周歲及以上的未成年人,銷售盲盒商品時必須依法取得相關監護人的同意。
然而,部分商家卻故意規避年齡限制,未嚴格執行身份核驗制度,未成年人可通過現金、他人代購規避限制。同時,部分生產企業利用卡牌設計中的成癮規則,如低概率隱藏款、及時變現規則等,讓未成年人難以自控。
“商家需要設計有效的‘年齡驗證’與‘購買限制’規則。”鐘錚說,商家提出卡牌及時變現的規則,也導致未成年人薄弱的自控力難以自持,從而“集卡成癮”。為此,她建議,生產企業應公開游戲設計規則,降低卡牌稀缺性和流通價值,減少未成年人投機心態。
“犯錯成本過低,就得不到應有的重視。”針對卡牌盲盒銷售的“年齡銷售漏洞”,鐘錚建議,進一步修訂完善相關法律法規,將盲盒經營指引性文件升級為法律文件,加強市場監管,特別是加強對學校周邊商鋪的監管。
“各商家要嚴格執行年齡限制,對8歲以下未成年人禁售,8歲以上需家長陪同,并設置提示性語言,如在卡牌包裝顯著位置標注‘可能誘導非理性消費’等提示語。”鐘錚表示,應建立未成年人購買此類產品的保護機制,引導未成年人樹立正確的消費觀和價值觀;建議監管部門對盲盒產品的游戲規則設計和售后等行為進行規范,降低消費投機風險,回歸游戲本質。
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