全國各地發揮計量作用為新質生產力發展“鋪路架橋”

計量筑基 產業騰飛

全國各地發揮計量作用為新質生產力發展“鋪路架橋”

浙江：產業計量進入體系化推進

□ 市 聞 本報記者 曹吉根

記者近日從浙江省市場監管局獲悉，由該局指導編制的《浙江省高端船舶與海工裝備產業計量體系建設方案（2025年版）》即將發布實施。

該計劃聚焦浙江高端船舶與海工裝備產業專用測量裝備缺乏、關鍵參數測量方法缺失、溯源體系不完善等需求，著力構建船舶與海工裝備產業計量體系，提供“全產業鏈、全溯源鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務，對浙江省船舶與海工裝備未來三年產業計量體系建設做出了系統謀劃部署，為提升浙江船舶與海工裝備產業核心競爭力提供強勁支撐。

根據浙江省市場監管局的部署，這樣的產業計量三年行動計劃一共有10余個，涉及浙江省“415X”先進制造業集群中的綠色石化、磁性材料、生命健康、數字安防、新能源汽車及零部件等產業。

近年來，浙江省市場監管局在提升產業計量能力方面做了大量工作，每年都要實施一批計量質量攻堅項目，推進產業計量體系建設，累計建設無人機等國家和省級產業計量測試中心14個，制定社會公用計量標準3947項，具有校準測量能力7000余項，同時建成國際法制計量組織（OIML）電能表實驗室，民用“三表”等18個國家型式評價實驗室。

據浙江省市場監管局計量處負責人介紹，此次推出三年行動計劃，標志著浙江產業計量進入了體系化推進的新階段，具有方法實用、任務明確、資源聚合、路徑清晰、成果具體的特征，形成產業鏈上中下游一體推進。

翻閱船舶與海工裝備產業計量三年行動計劃，一張產業鏈計量需求圖譜直觀地展示了三年行動的任務。在行動計劃編制過程中，浙江省市場監管局在充分發揮國家海洋油氣資源開發裝備產業計量測試中心牽頭功能的同時，廣泛發動產業相關的行業協會、高校院所和廣大企業深度參與，展開全面調查，摸清產業計量需求。

在此基礎上，行動計劃以清單的方式，逐一列明解決問題所需要配置的人才資源、裝備資源，配置時間，目標任務完成時間，需要取得的具體成果等。

清單列明的任務包含了籌建國家/省級計量/標準化技術委員會、批籌國家產業計量測試中心、建設省部級以上重點實驗室，發布船舶與海工領域標準體系，提升計量標準等能力資質，服務產業規模等19個方面的內容。清單明確了實施計劃的33個重點創新載體，這些載體的依托單位包括浙江省質量科學研究院、浙江大學等在產業具有影響力的機構和企業。

在做好產業計量工作的同時，浙江省市場監管局還積極探索電動汽車公用充電樁計量智慧監管改革和重點排放單位碳排放計量審查試點，并取得了一系列成效。

北京：持續提升計量創新能力

□ 本報記者 徐建華

國家石墨烯材料產業計量測試中心（北京）自主研發石墨烯相關測量裝置和標準樣品，助力打造具有國際競爭力的石墨烯材料產業體系；北京市生物醫藥產業計量測試中心承擔多項國家和市場監管總局科技項目，拓展計量校準能力22項……

近一段時間以來，在京的產業計量測試中心積極開展計量科技創新，取得了一系列新進展。這背后，是北京市貫徹落實《計量發展規劃（2021—2035年）》《北京市貫徹落實〈計量發展規劃（2021—2035年）〉的實施方案》，高效推動計量工作助力首都高質量發展。

圍繞新一代信息技術、生物醫藥等優勢特色產業計量技術需求，北京市針對性開展計量測試能力攻關及服務工作，助力推動產業新質生產力發展，在智能、遠程、在線測量技術方面取得突破。與此同時，北京市高質量建設國家計量數據建設應用基地（汽車自動駕駛），根據自動駕駛數據分類分級結果搭建數據安全監測系統，實現自動化數據資產盤點和實時安全監測。該市20個案例獲評計量促進新質生產力發展全國優秀案例、典型案例，數量居全國之首。

在持續提升計量創新能力，推動新質生產力發展的同時，北京市持續加強能源計量和碳計量工作，服務首都綠色發展。2024年，北京市市場監管局加強能源計量、碳計量工作，推動開展北京市碳達峰碳中和標準計量體系建設重點工作，聯合發改、環保部門出臺重點工作任務，實施碳排放計量能力建設指導目錄，助力企業節能降碳。

此外，北京市持續開展“中小企業計量伙伴計劃”“計量服務中小企業行”等活動，共幫扶中小企業5006家，開展計量培訓7852人次。發布科技成果概念驗證實施規范，推動科技成果轉化。發布50項地方計量規范，填補儀器檢定校準技術空白。

安徽：為戰略性新興產業和“新三樣”聚勢賦能

□ 張明天 本報記者 李 輝

近年來，安徽省充分發揮計量基礎支撐作用，聚焦產業發展需求，提供“全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務，為發展新質生產力聚勢賦能。

安徽省圍繞十大戰略性新興產業和“新三樣”（新能源汽車、先進光伏、新型儲能）產業，規劃建設了一批產業計量測試中心。目前，安徽省共投入5500萬元用于基礎建設和提升能力，建設產業計量測試中心6家，其中，國家級1家、省級5家，涉及新能源汽車、機器人及智能裝備、生物醫藥、軌道交通、半導體、環境監測儀器等產業。此外，該省正在申報智能工業機器人、智能語音、軌道交通輪軸、量子精密測量4家國家產業計量測試中心和先進測量實驗室。

在平臺和聯盟發展方面，安徽省推進中國計量科學研究院、中國科學院合肥物質科學研究院、安徽省市場監管局、安徽省計量科學研究院四方計量戰略合作框架協議落實落細，搭建產業計量科研平臺，加強在科學研究、人才培養、成果應用、資源共享等方面合作。2024年，安徽省在全國產業計量“揭榜掛帥”活動中，計量供需對接33項，位居全國第二。1個案例入選全國“計量促進新質生產力發展”優秀案例。目前，全省成立產業計量測試聯盟4個、專業計量技術委員會5個，8家單位入選首批全國產業計量測試聯盟成員名單。

安徽省進一步提升產業計量科研能力和水平，將量值傳遞逐漸前伸延展到產品的研發、設計、試驗、生產和使用的全過程。開展產業關鍵參數計量測試技術研究、專用測試設備研制及測試方法和技術規范制定，提升產業發展急需的關鍵參數測試能力。近年來，安徽省各產業計量中心突破產業關鍵計量技術28項，研發產業專用測量設備32臺/套，研發計量標準裝置7臺/套；為打造產業計量服務新模式，梳理摸排產業計量需求661個，已解決526個，解決率79.6%；制定計量技術規范130個、發明專利36項、實用新型專利59項、軟件著作權22項，牽頭或參與制定國家技術規范或標準26項、行業技術規范或標準12項，幫助企業解決具體難題案例112個，為企業增加經濟效益超過1.3億元。

安徽省還進一步鞏固長三角計量一體化發展暨結對幫扶皖北8市產業計量建設工作成果，建立滬蘇浙結對幫扶皖北8市籌建產業計量測試中心機制，促進計量測試服務與皖北重點產業深度融合，推進皖北地區加快發展。

同時，安徽市場監管部門與全國產業計量測試聯盟創新幫建機制，與國家級科研院所確定研究課題23個。

內蒙古：構建全鏈條碳計量體系

□ 李 艷 穆少波

“目前，我們在全力以赴解決碳計量監測數據準確、可靠、可信、可溯源的關鍵共性問題，以提供定制化計量體系建設。”5月中旬，國家碳計量中心（內蒙古）的技術攻關團隊正在內蒙古能源發電投資集團某電廠的現場施工，加緊開展國產碳排放在線監測設備安裝與核算法比對研究。

自2022年5月獲批籌建全國首家碳計量中心以來，國家碳計量中心（內蒙古）以“快建、建好”為行動準則，充分發揮先行先試的首發優勢，經過近3年的拔節生長，陸續在碳計量基礎能力建設，基礎、前沿和應用計量技術研究，碳計量數字化監測平臺建設，標準制修訂等多方面持續發力。去年12月，該中心首次牽頭申報的國家重點研發計劃項目《支撐碳交易數據質量提升的NQI協同創新及共性關鍵技術與裝備研究》通過立項，目前正在圍繞提升碳交易和碳足跡數據可靠性，解決碳數據實現精準計量、等效一致的重大科學問題；通過計量、標準、檢驗檢測和認證認可4個要素的關鍵技術研究應用，構建具備現實應用價值的從測量到溯源、從驗證到認可的閉環數據保障體系，服務我國碳交易市場和產品碳足跡管理，提高國際認可度，助力積極穩妥推進碳達峰碳中和工作部署。

國家碳計量中心（內蒙古）立足區域特色，率先突破碳計量領域理論研究空白、技術瓶頸與標準缺失難題，構建起技術研發、標準制定、數據監測、產業服務的全鏈條碳計量體系，形成碳計量體系建設“內蒙古答卷”。該中心參與編制市場監管總局《碳計量監督管理辦法》，推動地方經驗上升為國家標準。參編國家標準16項，牽頭地方標準43項、團體標準8項，發布全國首個省級《零碳產業園區計量評價規范》，為內蒙古自治區零碳產業園等提供標準化工具，引領低碳園區建設新風向。

據悉，2024年底建成的中心實驗室，檢測能力覆蓋煤質工業分析、元素檢測等50余項關鍵參數，累計完成74批次重點排放單位煤樣品飛行檢查任務。該中心建成“碳達峰碳中和在線監測系統”，已初步實現部分行業碳排放數據的高效整合與精準監測，實時采集試點企業碳排放數據，量化每個基礎數據不確定度。作為市場監管總局批復在內蒙古開展產品碳足跡標識認證試點的重要載體，監測系統通過基礎數據收集和整合碳足跡核算模型，為建立統一的碳標識認證體系提供了技術基礎，助力企業提升低碳產品競爭力。

圍繞“完善量值溯源體系、數字化發展、重點行業突破、科研創新驅動、開放協同共享”的路徑，該中心還陸續形成《行業生產企業碳排放計量量值溯源體系建設指南》《行業領域碳排放（碳匯）量計量監測實施方案》等系列成果，以創新驅動搶占碳計量科技制高點，助力推動產業綠色低碳發展。

陜西：解決測量難題筑牢航空發展基石

□ 張 亮

陜西省是航空產業大省。龐然大物的航空器研發與制造，離不開高精尖設備與技術的支持。近年來，陜西省市場監管局在“精”上做文章，持續加強政策引導、不斷優化服務，為陜西航空產業高質量發展貢獻計量力量。

中航西安飛機工業集團股份有限公司（以下簡稱“中航西飛”）主要從事大中型飛機整機及航空零部件等航空產品的研制、批產，目前承擔了包括C919在內的國內外大中型民用飛機機體部件設計、制造、配套與服務。該公司在大量實踐中發現，飛機大型結構件剛性差、裝配定位精度高、交付前后由于變形產生的測量數據不一致等因素，是造成飛機零部件制造和裝配協調困難的主要原因。

據了解，飛機裝配是整個飛機制造過程中最重要的環節，勞動量占比50%以上，是決定飛機質量的關鍵工藝流程。在飛機裝配制造過程中，存在大量長度超過6米的復材零件、機加零件以及飛機裝配組件。為了提高裝配精度，現代飛機裝配已有多種高精度的大尺寸數字化測量技術手段，通常采用激光跟蹤儀、激光雷達等測量設備對零件幾何特征進行在線檢測。

但激光跟蹤測量系統無法實現對待測目標的快速掃描測量，且測量中存在盲區，會因為遮擋而斷光。同時，其測量過程須借助反射鏡等靶標，為接觸式測量，對于人力難以達到的測量點，操作存在不便，單獨使用時測量過程比較繁瑣，效率較低，不能滿足高效率的測量要求。激光雷達測量系統由于單點測量精度較低，難以完成高精度零件、工裝的檢測任務，目前只能應用于低精度的大尺寸掃描工作中。

實踐證明，單獨使用某一種測量系統或只是簡單的組合，很難適應飛機大尺寸零件、工裝以及大部件數字化裝配對接的高精度要求。為解決這個難題，中航西飛提出開展大尺寸部件多系統組網測量及校準技術研究。

陜西省市場監管局計量處得知后，迅速組織專家團隊與中航西飛對接，多頻次、多場景調研、論證。經過不懈努力，中航西飛研究建立了大尺寸測長標準系統、數據融合標準器組和高精度控制場等標準裝置，解決了多系統組網測量的校準難題。同時開發了相關測量規劃系統及應用程序，實現多系統組網測量路徑規劃，理論數據自動提取、測量過程模擬仿真驗證、部件快速測量，以及自動評價，提高了大尺寸部件的測量效率。以典型大部件為對象，驗證了多系統組網測量校準方法和測量技術，最終解決了飛機裝配過程中大部件的高精度測量問題。

據了解，經陜西省市場監管局推薦，中航西飛的“大尺寸部件多系統組網測量及校準技術研究”，成功入選市場監管總局2024年“計量促進新質生產力發展”典型案例。

江蘇省蘇州市計量測試院納米計量科研人員在實驗室測量熒光微球。 王云祥 攝