陜西楊凌示范區市場監管局“亮劍”轉供電環節加價行為

多措并舉，保證惠企政策落地見實效
——陜西楊凌示范區市場監管局“亮劍”轉供電環節加價行為

中國質量新聞網訊 （李倩） 為進一步優化營商環境、推進企業復工復產，持續鞏固轉供電“降價”效果，規范轉供電環節價格秩序。日前陜西楊凌示范區市場監管局按照中、省相關要求，開展轉供電環節加價專項治理工作。全面落實降價政策、傳導降價紅利，打通降價政策傳導中的堵點，確保改革紅利傳導惠及終端用戶。

宣傳發動，形成整治高壓氛圍。楊凌示范區市場監管局采取多種手形式，加強轉供電執法檢查工作宣傳力度，提高轉供電政策的知曉率，確保轄區內各轉供電主體知法、守法。

一是在區內各大主流媒體上宣傳轉供電專項治理工作，提高電價優惠政策的知曉率，將電價優惠政策傳遞給終端用戶。二是向區內轉供電企業發放《楊凌示范區市場監管局關于規范轉供電加價行為的提醒告誡函》和《轉供電環節加價重點治理工作指南》，對轉供電相關政策措施進行宣傳、解讀，確保轉供電主體了解、執行相關政策規定。三是邀請國網陜西電力公司楊凌分公司電力政策專家，分別于4月25日、5月7日、5月18日三次對執法人員進行執法培訓，采取理論講解、現場檢查、案例分析等方式，組織執法人員集中學習研討，提升執法技能。

集中規范，發揮示范引領作用。區內共有轉供電主體企業34戶，涉及商業綜合體、工業園區、物業公司等多種經營類型。為確保工作取得成效，執法人員通過深入企業摸底排查、實地走訪終端用戶、調取投訴舉報數據等方式了解轉供電主體相關情況，發現轉供電企業存在將公攤、損耗加入電價加價收費，收費標準不公開、不透明等違規收費行為。根據存在問題，執法人員采取有針對性的措施，集中力量主打殲滅戰。

一是整改規范先行。以商業綜合體為切入點，通過規范整治，打造整改樣板。經過執法人員、電力公司專家的多次指導、規范，隆發城市廣場的轉供電工作已規范到位。通過其典型示范，帶動農科物業（風情商業街）、居然之家等5家商業綜合體加速整改落實。二是座談交流經驗。召開轉供電主體企業座談會，進一步向企業解讀政策，幫助企業解決實際中遇到的問題。已規范到位轉供電主體代表現場交流發言，向同行介紹經驗，使轉供電企業由被動整改變為主動作為，終端用戶與轉供電主體最終做到“賬目明、一口清”，實現“共嬴”效果。三是清退處罰跟進。在前期整改規范到位的基礎上，引導企業按照相關政策要求對前期多收費用進行退還，讓利終端用戶。對拒不退還費用的轉供電主體依照《價格違法行為行政處罰規定》從快從嚴處罰。

夯實責任，加大檢查執法力度。示范區市場監管局和示范區發改局、國網楊凌供電公司，將聯合對各轉供電主體在轉供電環節加價問題進行監督檢查。

一是成立的工作專班，對規范整改用戶進行跟蹤服務。對轉供電主體企業宣講政策，讓企業充分認識清理規范轉供電環節不合理加價，是落實國務院減稅降費政策的重大舉措之一，更是深刻理解習總書記來陜視察提出“對國之大者要心中有數”具體闡述。二是嚴格按照電價銷售目錄進行執法檢查，確保轉供電主體應按目錄電價向終端用戶收取電費，對于終端用戶有條件執行峰谷電價的，按其峰谷電價執行；對于終端用戶無條件執行峰谷電價的，轉供電主體按平段電價每千瓦時加6分錢（2019年6月底前）、4分錢（2019年7月1日后）的標準執行，不得變通、選擇性執行標準。三是對查出的價格違法行為或查處不執行降電價政策、“先降后漲”、違規加價等違法違規行為，依照《價格違法行為行政處罰規定》從快從嚴處罰。對性質惡劣、屢查屢犯者，通過新聞媒體予以曝光，提高威懾力，并將價格違法行為等失信行為納入全國信用信息公示平臺，向社會進行公布，促使轉供電主體加強價格自律。