江蘇省副省長馬秋林到省市場監管局調研指導市場監管領域安全生產工作

中國質量新聞網訊 7月27日下午，江蘇省副省長馬秋林專程到省市場監管局調研指導市場監管領域安全生產工作，聽取上半年市場監管領域安全生產情況，研究下半年重點工作，深入推進安全生產專項整治，推動市場監管領域安全生產形勢持續平穩向好。省政府副秘書長張樂夫、省應急管理廳副廳長沈仲一參加調研座談，省市場監管局局長、黨組書記朱勤虎匯報市場監管領域安全監管工作情況。

馬秋林對全省市場監管領域安全生產工作成績予以充分肯定。

馬秋林強調，要始終樹牢安全發展理念，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，制定更加科學合理的舉措，拿出更加有力有效的行動，確保市場監管領域安全形勢平穩。

一、持續深入推進特種設備安全生產專項整治

要系統深入推進專項整治，堅決杜絕重特大事故，有效防范和遏制一般事故。要把涉危化品特種設備安全擺在突出位置，全面排查各行業領域各環節的特種設備安全隱患，確保設備依法登記、人員持證作業、隱患整改到位。要保障壓力管道安全運行，對工業管道、公用管道、長輸管道全面摸排、準確掌握底數，不斷提高檢驗率和覆蓋率。要強化起重機械、場（廠）內專用機動車輛監管，壓緊壓實使用單位主體責任，有力壓降起重機械、叉車事故起數。要加強承壓類特種設備安全監管，積極配合有關部門加強氣瓶全鏈條監管，提高氣瓶安全管理水平。要加強大型游樂設施、客運索道等特種設備的安全檢查，有效防范事故發生。要充分發揮全省96333電梯應急處置服務平臺功能，運用信息化手段強化動態監管和風險預警，提升電梯安全監管效能。

二、筑牢食品藥品安全防線

食品安全方面，要落實“四個最嚴”要求，認真貫徹省委、省政府食品安全要求，強化全鏈條全過程監管，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。要強化常態化疫情防控措施，提高食品安全保障水平。要全面做好江蘇省長江流域禁捕退捕市場監管專項工作，確保無加工、無銷售、無供應、無廣告。要著力解決突出問題，大力推進食品安全放心工程建設十大攻堅行動。要持續深化省級食品安全示范城市創建，不斷增強創建工作實效。藥品安全方面，一方面，要助力防治藥械上市，完善醫療器械應急審批制度，開辟綠色通道，優化注冊檢驗和審評環節，推動產品加快上市。另一方面，要加強質量安全監管，重點組織開展疫情防控相關產品監督檢查，加強應急審批上市產品監管，嚴厲打擊違法違規行為。同時，會同有關部門做好疫情防控用出口醫療器械產品質量監管。

三、狠抓“三個責任”落實

要構建全方位安全生產責任體系，建立健全明責、履責、問責的完整責任鏈條，形成推動安全工作的合力。黨政領導責任方面。要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，進一步加強組織領導，強化屬地管理。部門監管責任方面。要整合內部力量，做到握指成拳、形成合力；要加強部門聯動，會同有關部門強化“全周期管理”，整體提升安全保障水平。企業主體責任方面。要進一步完善企業全員安全生產責任制、特別是主要負責人的安全生產責任，進一步加大安全監管執法力度，強力推進企業安全生產主體責任落實。

四、不斷完善長效機制

要形成工作閉環，對各類安全隱患嚴格實行閉環管理、對賬銷號。要注重建章立制，把經過實踐檢驗的好經驗、好做法固化下來，推動風險防控和隱患治理雙重預防體系建設。要夯實基層基礎。保障基層履行安全監管職責的資源，加強技術支撐能力建設，把安全監管的基層基礎打得更牢靠。

朱勤虎代表省局黨組匯報了市場監管領域安全監管工作情況。他說，今年以來省局認真貫徹落實省委省政府安全生產專項整治工作部署，統籌推進“抓防控、促發展、保安全”工作，取得顯著成效。把握“抓防控”前提，第一時間部署開展“兩個嚴禁”專項檢查，迅速啟動保價格穩定、保交易規范、保食品安全、保產品質量等工作，保障了疫情期間市場秩序、質量安全和供應穩定。突出“促發展”關鍵，及時出臺支持企業平穩健康發展18條、支持企業復工復產12條和支持個體工商戶發展16條措施。啟動“一平臺一品牌”建設，已與6個市簽署合作協議。堅守“保安全”底線，突出食品藥品安全監管，為疫情防控提供堅實保障；把特種設備安全作為企業復工復產的生命線，一著不讓地開展專項整治。

朱勤虎重點匯報了特種設備安全監管、食品安全監管、藥品安全監管工作情況。

特種設備安全方面

以開展特種設備安全專項整治為主線，以迎接江蘇省安全生產督導為契機，重點從五個方面落實特種設備安全監管。

一是在組織推進上抓落實。堅持安全生產“高于一切、先于一切、重于一切”，黨組會、局務會、黨組中心組學習會先后10多次進行專題學習和研究，逢會必講、常抓不懈。二是在健全機制上抓落實。調整省特種設備安全生產專業委員會成員單位，由原來3個部門擴充至11個部門。成立省局安全生產委員會。在與13個市政府合作協議中明確強化特種設備安全屬地責任。三是在專項整治上抓落實。認真落實專項整治方案，全面推進特種設備安全生產專項整治，檢查企業5.4萬家，排查特種設備16.5萬臺（套）。四是在問題整改上抓落實。對特種設備安全生產專項整治排查發現的重大隱患，逐條明確整改措施及督辦人員，確保整改按照序時進度不斷推進。五是在基礎工作上抓落實。嚴格市場準入，嚴格執法檢查，嚴格信用監管，提升監管能力，建成特種設備監察與檢驗一體化信息平臺，有效提升信息化監管水平。

食品安全監管方面

組織召開省食安委會議，調整江蘇省食安委成員，進一步健全完善省食安委運行機制。制定出臺省級領導干部食品安全工作責任清單，深入開展省級食品安全示范城市創建，加強校園食品安全風險隱患排查力度，開展重點領域食品抽檢工作，啟動“2020年食安利劍攻堅行動”。江蘇省連續三年在國務院食安委年度食品安全工作評議考核中獲評A等次。

藥品安全監管方面

率先啟動醫療防疫物資應急備案工作，有效保障防疫物資供應；率先推動將應急備案轉為應急審批，妥善處理好“放”和“收”的關系。同時，持續抓好藥品質量安全監管，對防疫“五大類產品”生產企業實施全覆蓋檢查，開展疫苗生產企業專項檢查；綜合日常監管、監督抽檢、風險排查信息，定期發布藥品抽檢風險提示。

會上，沈仲一代表江蘇省安全生產委員會辦公室充分肯定了省局安全生產監管工作取得的成績，通報了全省安全生產工作整體情況，分析了江蘇省安全生產面臨的形勢，并對做好當前安全生產重點工作、落實重點問題整改提出了要求。

江蘇省市場監管局、省藥監局、省知識產權局領導班子，省局相關處室、直屬單位主要負責人參加調研座談。

（供稿：江蘇省市場監管局）