安徽省宣城市宣州區(qū)市場監(jiān)管局“五強(qiáng)化”開展長江流域禁捕退捕工作

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊   安徽省宣城市宣州區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，充分履行市場監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開展長江流域禁捕退捕工作。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

全省長江流域禁捕退捕電視電話會議后，該局立即召開工作部署會，成立禁售長江非法捕撈漁獲物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室和各所負(fù)責(zé)人為成員。擬定《全面禁售長江非法捕撈漁獲物工作草案》，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。成立宣州區(qū)市場監(jiān)管局打擊市場銷售長江流域及禁漁區(qū)非法捕撈漁獲物專項(xiàng)工作組及建立六項(xiàng)制度，確保打擊市場銷售長江流域及禁漁區(qū)非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

強(qiáng)化工作措施

圍繞市場流通、銷售這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要從以下八個方面著力。一是嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對已摸清現(xiàn)有經(jīng)營范圍、名稱中含有“江鮮”、“捕撈”等字樣的餐飲單位和水產(chǎn)品加工銷售企業(yè)立即責(zé)令整改；對今后新增經(jīng)營范圍、名稱中含有“江鮮”、“捕撈”等字樣的經(jīng)營主體，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。二是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。以水產(chǎn)品及其制品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊為重點(diǎn)，督促嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)把進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)，禁止采購、加工在禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物，嚴(yán)防來源不明的水產(chǎn)品及制品混入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化市場銷售監(jiān)管。以農(nóng)貿(mào)市場、商超等為重點(diǎn)，開展水產(chǎn)品專項(xiàng)市場排查，督促市場開辦者、銷售者嚴(yán)格履行主體責(zé)任，查驗(yàn)并留存產(chǎn)地證明或者購貨憑證，不得采購和銷售在禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物，不得采購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產(chǎn)品。四是嚴(yán)格餐飲場所監(jiān)管。以水產(chǎn)品及其制品使用量大的餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，深入開展監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)把食材原料關(guān)，加強(qiáng)索證索票管理。督促餐飲服務(wù)單位及時改正不符合規(guī)定要求的店招、牌匾和菜單。五是盯緊網(wǎng)絡(luò)交易。加強(qiáng)對電商平臺售賣長江流域非法捕撈漁獲物行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁線上售賣長江流域非法捕撈漁獲物。六是規(guī)范廣告宣傳。嚴(yán)禁發(fā)布有關(guān)捕撈、出售、購買、消費(fèi)長江流域非法捕撈漁獲物等違法違規(guī)廣告，對違法發(fā)布的廣告，立即督促整改。對經(jīng)營者是否以“野生江鮮”、“長江野生魚”、“水陽江野生魚”、“青弋江野生魚”為噱頭進(jìn)行虛假宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的，依法嚴(yán)厲查處。七是及時有效處置投訴舉報(bào)。發(fā)揮12315舉報(bào)投訴平臺作用，加大處置舉報(bào)力度，做到快接、快查。八是嚴(yán)厲查處違法行為。加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處市場銷售非法捕撈漁獲物、違規(guī)發(fā)布廣告或發(fā)布虛假廣告等違法行為。突出執(zhí)法辦案的導(dǎo)向作用，形成震懾力。

強(qiáng)化部門聯(lián)動

加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等部門溝通合作，形成全鏈條式執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。嚴(yán)把“從水里到餐桌”全鏈條各節(jié)點(diǎn)。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，努力達(dá)到非法捕撈漁獲物在宣州區(qū)“生產(chǎn)企業(yè)無加工，線上線下無銷售，餐飲單位無供應(yīng)，所有環(huán)節(jié)無廣告”目標(biāo)，使“不捕、不賣、不買、不食”長江流域漁獲物成為社會公眾的普遍共識。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

細(xì)化明確職能科室和各市場監(jiān)管所職責(zé)，確定聯(lián)絡(luò)人、責(zé)任單位、工作職責(zé)、時間安排等工作草案。一是開展摸排工作，目前已摸排宣州區(qū)水產(chǎn)品加工企業(yè)26個、水產(chǎn)品零售企業(yè)320個、經(jīng)營范圍或名稱中含有“江鮮”、“捕撈”等字樣的餐飲單位1個。二是開展執(zhí)法監(jiān)管，采取“拉網(wǎng)式”檢查方式，將線上線下、水產(chǎn)加工、餐飲單位、廣告監(jiān)管、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)，嚴(yán)禁任何形式“長江魚鮮”產(chǎn)品交易，包括采購、烹制、銷售等。

目前，該局共出動執(zhí)法人員340人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場45個、水產(chǎn)品加工企業(yè)26家，水產(chǎn)品零售企業(yè)320家，餐飲服務(wù)單位257個，對其中1家字號名稱不符合規(guī)定的餐飲戶責(zé)令限時整改（“長江漁村”已完成個轉(zhuǎn)企，目前該企業(yè)以公司形式經(jīng)營中，個體戶注銷材料在稅務(wù)部門辦理中）。

強(qiáng)化輿論宣傳

加強(qiáng)社會宣傳，通過電子屏、商戶LED顯示屏滾動播放禁售標(biāo)語，加強(qiáng)對市場主體和消費(fèi)群體的教育引導(dǎo)。該局印制并發(fā)放《宣州區(qū)市場監(jiān)局關(guān)于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為的通知》、《致廣大經(jīng)營戶一封信》、《關(guān)于禁捕退捕承諾書》，要求廣大水產(chǎn)經(jīng)營戶做到“三不到”：看不到“江鮮”“湖鮮”的廣告，聽不到“江鮮”“湖鮮”的宣傳，買不到”江鮮”“湖鮮”的產(chǎn)品。組織執(zhí)法人員加強(qiáng)檢查的同時，要求各餐飲單位簽訂承諾書，督促餐飲單位不購買銷售江鮮，有效營造禁捕社會共治氛圍。

下步，該局將進(jìn)一步強(qiáng)化和壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，繼續(xù)嚴(yán)格督導(dǎo)經(jīng)營單位，嚴(yán)禁任何形式“長江魚鮮”產(chǎn)品交易(包括采購、烹制、銷售等)、規(guī)范店招及菜單字樣，對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售“長江魚鮮”的行為，將嚴(yán)格依法從重從快進(jìn)行處置。（通訊員 宋春紅）