中國質量新聞網訊 十三五以來,云南省臨滄市市場監管部門積極建立統一開放競爭有序的現代市場體系,完善市場監管體制,推動質量強市戰略實施,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。制定《市場監管部門主動融入和服務示范區工作方案》,明確目標任務,實施特色品牌建設、質量提升行動、營商環境優化、國門食品安全提升、邊境產品安全示范“五項工程”,強化機制創新、項目實施、資金支持“三個保障”,努力探索和積累邊疆多民族欠發達地區市場監管創新示范的實踐經驗。
營造寬松便捷市場準入環境
創新示范區建設各項工作獲得市場監管總局、省市場監管局有力支持。一是允許境外邊民憑合法有效入境證件及有關資料證明辦理個體工商登記,從事經營活動。二是國家知識產權局商標局設立臨滄商標受理窗口。三是市場監管總局授權臨滄市市場監管局外商投資企業登記管理權。
穩步推進市場準入制度改革。自2016年以來,進一步深化行政審批制度改革,及時調整公布市、縣級行政許可事項22項,取消市級行政許可事項23項,下放行政許可事項20項,取消職業資格許可和認定事項114項,降低就業創業門檻。梳理政府工作部門權責清單,共保留各類行政權力事項5927項。推進集中行政審批,精簡申請材料、優化審批流程、壓縮辦理時限。
加大投資審批改革力度。2019年全市完成利用外資實際到位510萬美元,共有19戶外資企業參加2019年度投資經營聯合申報。充分利用南博會(商洽會)、進博會、首屆緬甸(臘戍)中國(臨滄)邊境經濟貿易交易會等投資促進平臺,組織開展外資企業對接活動。
深化商事制度改革。統籌推進“多證合一”改革。整合涉及22個部門的39項涉企證照事項,建立市場準入新模式。全面推行“證照分離”改革,破解“準入不準營”難題。全市辦理涉及“證照分離”改革事項3649件,惠及企業3144戶。實施市場主體登記全程電子化和電子營業執照改革。全程電子化登記個體工商戶12203戶、企業3235戶。
營造公平有序市場競爭環境
加強重點領域市場監管。加強網絡交易監管。加強電子商務經營主體數據庫建設,全市共有網絡經營主體1284戶,核查率100%。自2017年來,在線檢查網站35200次,實地檢查網站2312次,責令整改網站196次。加強民生領域價格監管。全市立案查處價格違法案件41件。開展打擊傳銷和規范直銷。鞏固市級和8縣(區)省級無傳銷城市創建成果,創建無傳銷城市9個、無傳銷社區(村)89個、無傳銷網絡平臺3個。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。共查辦各類違法案件614件,案值1524.86萬元 。全面開展反走私綜合治理。檢查市場130個次,檢查企業709個次,查處辦理案件58件,查處不正當競爭案件68件。采取填埋的方式公開無害化銷毀凍品共計57.925噸。
大力推進質量監管。通過“云南省計量信息管理系統”注冊企業數476戶,備案成功的強制檢定計量器具4529件。引導并培育60家誠信計量自我承諾示范單位,建立社會公用計量標準35項(含計量授權)。臨滄市資質認定檢驗檢測機構73家,涵蓋食品檢驗、環境與環保、機動車安檢、建筑工程、公安刑事技術、司法鑒定、農林牧漁等行業,向社會出具檢驗檢測報告數量總計100余萬份。
實施知識產權戰略。臨滄市有馳名商標8件,地理標志證明商標6件,新申請地理標志證明商標5件,地理標志保護產品2個,已公告受理地理專利申請共966件,獲專利授權701件,全市有效發明專利79件,如期完成“十三五”規劃指標任務。
營造安全放心市場消費環境
加強食品藥品安全監管。強化食品安全監管。針對感染H7N9禽流感畜禽肉類、食用油、茶葉市場、白酒生產、重要節日市場、網絡餐飲服務、非洲豬瘟防控、新冠肺炎疫情防控等開展多項市場整治,檢查排查出風險隱患45條,發現銷毀來源不明等問題豬肉及產品663公斤,查處案件17件。2017年建成臨滄市食品藥品檢驗所食品檢驗樓,食品檢驗能力和檢驗數量得到大幅提升,為食品安全監管提供了強有力的技術支撐和重要保障。加強藥品安全監管。加強疫苗質量監管,完善產品追溯系統建設。全市已全面實現《藥品經營許可證》新辦、變更、換證、注銷等業務在云南省藥品監管平臺辦理。開展藥品流通領域違法經營行為、城鄉接合部和農村地區藥店診所藥品質量安全、中藥飲片質量、執業藥師“掛證”行為、疫苗儲存運輸質量安全等50多項專項整治。對340多家藥品零售企業開展飛行檢查,立案查處187起。
加強重點消費領域市場監管。2018年率先完成了251家餐飲服務食品安全監督量化分級評定為“B級”以上及轄區特色餐飲服務單位的信用評價及信息采集上報。2019年按期完成了774家臨滄市涉旅餐飲服務企業誠信評價信息上報。截至今年11月,完成“明廚亮灶”工程30戶,完成游客集中區域餐飲服務單位“明廚亮灶”全覆蓋。加強農村市場監管。開展打擊假冒偽劣農資坑農害農違法行為。2016年以來全市無農機打假大案要案發生,共抽查檢查銷售點65406個,農藥經營單位3720家次,各類農作物種子671個次,農機銷售企業340個次,種子經營戶324家次。健全消費維權機制。組織創建“誠信經營、放心消費”企業33戶。積極開展全市快遞、旅行社、美容美發美體、市場開辦等行業行政約談。全市共辦理投訴、舉報、咨詢5715件,分送率100%、調處率100%,為消費者挽回經濟損失148.56萬元。(供稿:云南省市場監管局)