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中國質量新聞網訊 根據國家市場監督管理總局、江蘇省市場監管局加強常態化疫情防控工作要求，強化重點領域、重點場所、重點環節疫情風險監測，防范冷鏈食品新冠病毒污染風險，南京市市場監管局嚴格執行 “進口冷鏈食品”從源頭到終端全流程管控、全鏈條閉環監管，把牢冷鏈食品關，護航餐桌安全。“建立進口冷鏈食品數據鏈追溯體系”被列為南京市“2021年度十大民生實事”中的一項重要內容。日前，江蘇省2021年食品安全監管工作電視電話會議上，南京市市場監管局做了經驗介紹。
主動作為 干出全國全省多個“率先”
率先落實重點場所“駐場監管制”。2020年8月，提前研判市場經營環節疫情防控形勢，果斷提出對4家大型冷鏈食品批發市場、2家大型冷鏈食品企業，實施“駐場監管制+批批核酸檢測制”。
全國首批建成進口冷鏈食品集中監管倉。2020年11月初，在全國首批、全省首個建成集中監管倉，凡進入南京市場儲存、加工、銷售的進口冷鏈食品，必須進倉檢測、消殺。截至目前，共進入集中監管倉39353批次、11.3萬噸進口冷鏈食品，核酸采集118047份，檢測全部合格，為全市進口冷鏈食品疫情防控把牢第一道關口。
全省率先推廣使用“江蘇冷鏈”系統。在全省率先推廣使用“江蘇冷鏈”系統，成效明顯。目前，“建立進口冷鏈食品數據鏈追溯體系”已經被列為“南京市2021年度十大民生實事”第一條“健全公共衛生體系”中的一項重要內容。截至2021年1月中旬已基本實現企業“應入盡入”，首站賦碼信息7571條，省內流轉19377條。
精準施策筑牢全面管控“保障線”
“專班+網格”，構建全覆蓋保障體系。制定進口冷鏈食品“防疫包干責任制”，市、區兩級分別設置進口冷鏈食品監管專班；分局聯合街道劃分監管網格，轄區每個進口冷鏈食品生產經營企業明確2名防疫包干責任人，分別由屬地街道及市場監管干部擔任；每個進口冷鏈食品生產經營企業明確1名企業防疫責任人，并嚴格落實責任清單。
“人防+物防”，疫情防控保障到位。通過“地毯式”排查，建立進口冷鏈食品生產經營企業動態名錄，市、區兩級組成指導組，分板塊每日督查，形成問題清單每日通報，定期開展“回頭看”，逐一銷號，實現“檢查通報、嚴格執法、整改反饋”閉環管理。同時，印制《進口冷鏈食品從業人員工作證》，明確進口冷鏈食品從業人員范圍，要求從業人員必須“持證上崗”。通過組織建立食品安全志愿者隊伍、建立健全獎勵制度等方式加強宣傳，確保各方力量應用盡用，形成群防群控格局。
“集中監管倉+電子溯源”防范疫情輸入風險。著力打造南京市冷鏈食品電子溯源系統，一方面將“我的南京”APP中集中監管倉數據模塊與省局冷鏈溯源系統對接，實現監管倉出庫與企業首站賦碼數據實時共享；另一方面把部分大型企業總部自有進銷存系統與冷鏈溯源系統對接，避免企業重復錄入，打通“集中監管+企業總部+消費終端”的電子溯源鏈條。
懲治結合 織密三高“防護網”
高位重視，全方位嚴格督導檢查。春節期間，7位局領導分別帶隊組成7個督查組，針對重點區域、重點環節，深入農貿市場、超市、餐飲酒店等市場監管一線，聚焦冷鏈食品、食品安全、餐飲服務等方面，開展假期前和假期中兩輪督查，抽查647家超市及餐飲單位，對12家未規范張貼電子溯源碼、未專柜存放的經營單位，及時指導整改到位。
高效推進，全領域嚴格常態巡查。在派駐管理基礎上，實行全員備勤制，每日開展檢查及暗訪督查，節假日不間斷巡回值守檢查。春節假期，全市市場監管部門每天對超市、農貿市場巡回監管，共出動1374人次，檢查農貿（批發）市場592家次，檢查食品經營戶9206戶。
高壓治理，全鏈條嚴格綜合執法。開展冷鏈食品安全專項執法行動，出動監管人員近2萬人次，累計排查全市冷鏈食品生產、經營者近16萬家次，逐個嚴查細篩，快查嚴打違法違規行為，對現場不能提供有效的核酸檢測報告、消毒證明、出庫證明等臺賬資料的嚴格依法查處，對涉嫌經營未經檢驗檢疫進口冷鏈食品的及時移送公安部門。截至目前，已查扣問題冷鏈食品87252公斤，立案查處32件，有效阻斷冷鏈食品疫情傳播鏈條，切實防范冷鏈食品疫情輸入風險，全力保障人民群眾生命健康安全。
（供稿：南京市市場監管局）
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