深圳市市場監(jiān)管局“鐵拳”出擊 半年罰沒2375.63萬元

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 傅江平）2021年，根據(jù)市場監(jiān)管總局、廣東省市場監(jiān)督管理局相關(guān)部署，深圳市市場監(jiān)督管理局圍繞“民怨最深、危害最大、監(jiān)管責(zé)任最大”的十類突出違法行為，持續(xù)加大“鐵拳”行動(dòng)工作力度。2021年4月至今，深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合各部門開展“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法163次，立案查辦1401件，罰沒2375.63萬元。

案例1 標(biāo)簽不合規(guī)定食品案

2021年8月30日，深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局依法對益康元(深圳)健康科技有限公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品（固體飲料）、未建立食品銷售記錄制度、未保存相關(guān)銷售憑證的違法行為，作出警告、罰沒1452.57萬元的行政處罰；并對第一責(zé)任人作出罰款284.62萬元的行政處罰。

2020年，市場監(jiān)管總局在調(diào)查處理某食品安全事件過程中，發(fā)現(xiàn)益康元(深圳)健康科技有限公司委托倍氨敏蛋白固體飲料的生產(chǎn)商天津德恒科技有限公司生產(chǎn)“特益膳”系列產(chǎn)品3萬余罐，立即要求廣東省市場監(jiān)管部門進(jìn)行徹查。深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)總局要求，通過開展現(xiàn)場調(diào)查、請?zhí)旖蚴惺袌霰O(jiān)管部門協(xié)查等方式，初步確定了當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定固體飲料的違法事實(shí)及違法產(chǎn)品的貨值金額。

鑒于涉案金額巨大，2021年3月5日，該局組織召開了公開聽證會，就標(biāo)簽不合格的認(rèn)定以及涉案產(chǎn)品數(shù)量的確認(rèn)等問題充分聽取當(dāng)事人意見。在充分論證和調(diào)查后，南山監(jiān)管局最終查明當(dāng)事人有10款產(chǎn)品（共計(jì)24864罐）標(biāo)簽不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）有關(guān)規(guī)定，對于涉案產(chǎn)品，當(dāng)事人均存在利用產(chǎn)品名稱、圖形、文字、色差、字體、字號等多個(gè)信息點(diǎn)重復(fù)指向特殊醫(yī)學(xué)用途食品、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法情形，并且未建立食品銷售記錄制度，未保存相關(guān)銷售憑證、單據(jù)、賬簿、報(bào)表等。當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品（固體飲料）的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款、第七十一條第一款規(guī)定；當(dāng)事人未如實(shí)記錄并保存相關(guān)銷售憑證、單據(jù)、賬簿、報(bào)表等資料的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第四款規(guī)定，深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

我國對嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。在我國上市的嬰幼兒配方食品的原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方以及標(biāo)簽等事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管部門備案。任何生產(chǎn)銷售假冒嬰幼兒配方食品的違法行為都必須嚴(yán)厲打擊。在本案中，市場監(jiān)管部門落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法對當(dāng)事人及其負(fù)責(zé)人“用普通固體飲料冒充特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品”的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。

案例2 銷售假冒美心月餅案

2021年9月，深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功打掉一銷售假冒美心月餅團(tuán)伙，刑拘11人。

2021年9月3日，在前期摸排調(diào)查的基礎(chǔ)上，深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖監(jiān)管局聯(lián)合羅湖公安分局在某飛珠寶廣場二樓查獲一批標(biāo)稱“美心月餅”的侵權(quán)商品，共計(jì)103盒。按照深挖案件、斬?cái)嗾麠l生產(chǎn)銷售鏈條的思路，深圳聯(lián)合辦案小組順藤摸瓜，于9月12日進(jìn)行收網(wǎng)，在嫌疑人住處和位于佛山市南海區(qū)佛山一環(huán)路附近的假月餅物流倉庫抓獲犯罪嫌疑人16名，刑拘11人，查扣假冒美心月餅1800余盒及部分半成品和包裝材料。

中秋國慶節(jié)前是月餅消費(fèi)的高峰時(shí)期，針對制售假劣應(yīng)節(jié)食品違法犯罪可能抬頭的問題，深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對違法犯罪行為的打擊力度。本案的查處，斬?cái)嗔艘患倜爸嘛灥匿N售鏈條并及時(shí)截獲大批即將流入市場的假劣應(yīng)節(jié)食品，切實(shí)保障了廣大市民中秋假期的食品和消費(fèi)安全。

案例3 非法添加藥品的食品案

2021年8月23日，深圳市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的線索對當(dāng)事人經(jīng)營處進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標(biāo)有“藍(lán)帽子”保健食品標(biāo)志的“雪域藏寶”產(chǎn)品一批，經(jīng)深圳市藥品檢驗(yàn)研究院檢測，該產(chǎn)品含“西地那非”成分。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）的通知》，“西地那非”屬于非法添加物質(zhì)，當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪。

2021年9月6日，深圳市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局依法將田某涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪案件移送公安機(jī)關(guān)處理西地那非作為一種藥物，應(yīng)嚴(yán)格遵醫(yī)囑使用，不法分子在所謂的保健食品中隱秘地添加西地那非等藥品，使消費(fèi)者在不知情的情況下攝入特殊藥物，對其生命健康造成不可預(yù)知的后果。廣大消費(fèi)者務(wù)必對打著“壯陽”等作用旗號的食品予以警惕，提高辨別能力，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

案例4 保健食品虛假宣傳暨價(jià)格欺詐案

2021年7月25日，深圳市市場監(jiān)督管理局市場稽查局成功查處天預(yù)健康科技（深圳）有限公司開展保健食品“會銷”違法行為，查獲用于違法經(jīng)營的筆記本電腦、課件、宣傳資料、涉案物品和經(jīng)營工具一批，貨值約5.5萬元。

當(dāng)事人利用免費(fèi)聚餐、贈送旅游和禮品等方式吸引近百名老年人到會，現(xiàn)場借助專家講課、老客戶體驗(yàn)發(fā)言、現(xiàn)場優(yōu)惠促銷等會銷慣用手段，向與會老年人推銷其代理的某品牌靈芝孢子粉、孢子油等保健食品。現(xiàn)場講課及宣傳內(nèi)容含有疾病治療效果，并虛構(gòu)原價(jià)吸引老年人高價(jià)購買其保健食品；當(dāng)事人贈送給老年人的禮品含有一批“三無”產(chǎn)品。

近年來，借助講師口頭宣講、老客戶親身體驗(yàn)等手段進(jìn)行“會銷”成為保健品經(jīng)營企業(yè)的慣用伎倆，老年人因辨別能力弱，成為重點(diǎn)營銷對象，許多老人多年積蓄付諸東流。老年群體的權(quán)益是市場監(jiān)管部門的重要關(guān)注內(nèi)容，市場監(jiān)管部門將以此案為契機(jī)，加大對保健品虛假宣傳打擊力度，強(qiáng)化宣傳教育，維護(hù)廣大老年人的合法權(quán)益，切實(shí)將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)推向深入。

案例5 網(wǎng)絡(luò)直播銷售假冒化妝品案

2021年9月2日，深圳市市場監(jiān)管局市場稽查局與市公安局食藥環(huán)大隊(duì)、市公安局龍崗分局依法聯(lián)合對王某團(tuán)伙銷售假冒注冊商標(biāo)化妝品進(jìn)行查處，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人6人。

根據(jù)投訴舉報(bào)線索，深圳市市場監(jiān)管局市場稽查局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)辦案人員對王某團(tuán)伙的直播場所、倉庫、發(fā)貨地同時(shí)進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場王某正通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺推介標(biāo)稱“LANEIGE/蘭芝”品牌隔離霜，同時(shí)執(zhí)法人員在該團(tuán)伙倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量標(biāo)稱“LANEIGE/蘭芝”、“LOREAL/歐萊雅”品牌化妝品，經(jīng)權(quán)利方鑒別均為假冒注冊商標(biāo)產(chǎn)品。根據(jù)《刑法》第二百一十四條、《最高人民檢察院，公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十條的規(guī)定，當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪。

該案是稽查局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合搗毀的一個(gè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺直播售假團(tuán)伙，該團(tuán)伙已銷售涉嫌假冒注冊商標(biāo)化妝品達(dá)30余萬元，現(xiàn)場查獲假冒注冊商標(biāo)化妝品貨值高達(dá)157萬元，達(dá)到涉刑標(biāo)準(zhǔn)移送公安機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場抓捕6名相關(guān)人員，有力地震懾了利用新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)實(shí)施侵權(quán)假冒的違法犯罪分子，對于警示直播帶貨行業(yè)，保護(hù)消費(fèi)者和品牌方合法權(quán)益具有積極意義。