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中國質量新聞網訊 為防范重大突發事件發生，切實保障人民群眾生命和財產安全，江蘇省泰州市針對公用燃氣管道安全，在全市市場監管系統開展了一場為期3個多月的公用燃氣管道整治攻堅戰，用好“組合拳”著力破解難題，通過企業自查、檢驗核查、監督抽查的方式，共排查地下燃氣管網3496.63km，在江蘇省率先完成公用燃氣管道檢驗任務，建立起長效管理機制。
“服務+監管”，破解企業思想不重視、安全投入不足的問題
一是強化縱橫聯動，形成監管合力。橫向上加強與住建部門的聯合管理，印發《關于進一步加強全市公用燃氣壓力管道法定檢驗工作的通知》，召開全市公用燃氣壓力管道法定檢驗工作推進會，在全市范圍內部署排查整治及檢驗推進工作?？v向上加強與省局、基層局的監察執法聯動，共出動檢查70多人次，排查商家13戶，發現隱患問題6處，已全部整改到位。二是強化服務督導，用好智慧監管。對燃氣管道使用單位逐一上門核查，指導企業完善安全管理制度，將相關材料及安全承諾書、自查自糾表等上傳至泰州市特種設備智慧管理云平臺，強化管道數據實時報送，建立數據動態更新機制，引導企業利用大數據思維和技術手段加強特種設備安全管理。三是強化網格化監管，發揮“鐵腳板”作用。推廣“四步落實”工作模式，即鎮（鄉）街道、社區網格化巡查落實，燃氣企業督促用戶落實，無燃氣督促施工單位落實、物業公司監管業主落實。各市區、鎮（鄉）街道、社區根據責任分布和時間節點提交謀劃部署，確保公司燃氣管道隱患排除工作全覆蓋，不留盲點。
“評估+檢驗+評價”，破解部分壓力管道“三不明”問題。由于部分企業前期管理不善，導致部分壓力管道材質不明、安裝單位不明、投入時間不明，給檢驗檢測帶來了很大的困難。針對上述問題，市市場監管局和省特檢院泰州分院開創“評估+檢驗+評價”的工作機制，即通過現場查驗與線上傳閱相結合的方式，對該類“三不明”管道先開展專家論證評估，形成方案后再進行檢驗檢測，最后根據檢驗檢測結果，對壓力管道實施安全評價。泰興新奧燃氣公司63.3km燃氣壓力管道資料缺失，無法按現行安全技術規范開展檢驗。特檢部門按照“評估+檢驗+評價”的工作機制，邀請省特檢院、住建部門、應急管理部門等9名專家，對安全評估及管道全面檢驗方案進行了論證，及時開展管道檢驗，消除安全隱患。
“一企一策+駐點檢驗”，破解法定檢驗量大面廣的問題
泰州市現有燃氣管道使用單位13家，根據企業自查和監察檢驗機構核查，全市在用公用燃氣壓力管道3496.6298km，其中在檢驗有效期內的管道總計2358.733km，占67.45%，另有1137.8968km管道超期未檢，且未檢管道分布分散。在此情況下，省特檢院泰州分院抽調全市的壓力管道檢驗人員，成立28個檢驗工作小組，進行“7×24小時駐點檢驗”，共檢驗燃氣管道1300.48km，發現安全隱患476條，發放檢驗工作意見通知書26份，發放檢驗工作聯絡單67份。同時采取“一企一策”檢驗方案，建立檢驗工作推進表，實施掛圖作戰，重點突出管材質量、閥門質量和安裝質量的隱患排查整治，確保燃氣管道“應檢盡檢，清零見底”。對于發現的安全隱患，及時用微信與企業項目負責人進行溝通，要求企業立即整改；對于燃氣管道裸露、房屋占壓等重大安全隱患，檢驗人員當場出具檢驗意見通知書，要求企業進行停氣整改，確保隱患整改到位。
下一步，該局和省特檢院泰州分院將認真研判燃氣管道安全形勢，充分發揮“處、院、科、組”四級聯動機制的作用，進一步督導推進燃氣管道專項整治工作，一是繼續加強天燃氣管網安全管理監督，加強巡查巡檢力度，全面落實監管整改措施。二是進一步協助做好全市燃氣管網規劃，積極參與規劃好新管網，進一步改造更新老管網，為泰州發展提供一個良好的燃氣管網環境。三是積極開展宣傳，維護燃氣使用安全。加強機關法律法規宣傳，為天然氣管網安全管理工作營造良好的社會輿論氛圍。四是加大督辦力度，突出安全檢查中發現問題的整改。認真開展“回頭看”，突出檢查盲區、死角及查出的隱患問題整改到位、安全生產長效機制建立健全，確保全市公用燃氣管道網安全。（趙凡 王家文 通訊員 張吉祥）
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