山東省煙臺市市場監(jiān)管局：標(biāo)準(zhǔn)化為高質(zhì)量發(fā)展蹚新路

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 與標(biāo)準(zhǔn)化改革之初相比，山東煙臺主導(dǎo)或參與完成的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)增長101.2%。

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來，煙臺全面推進(jìn)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提升政府治理能力、規(guī)范社會管理與服務(wù)等方面的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)，努力形成“大標(biāo)準(zhǔn)”格局，為煙臺高質(zhì)量發(fā)展蹚新路、出實招。

與2015年標(biāo)準(zhǔn)化工作改革之初相比，截至2021年底，煙臺市主導(dǎo)或參與完成的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)增長101.2%，達(dá)到2362項。如今，煙臺正在向“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量有檢測、市場有監(jiān)管”的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化格局邁進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了煙臺各行各業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效提升。

715個標(biāo)準(zhǔn)化項目獲資助

“標(biāo)準(zhǔn)是一種世界通用‘語言’，尤其在當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會治理中意義更加凸顯。”煙臺市市場監(jiān)督管理局副局長王瑞介紹，近年來，一批重大標(biāo)準(zhǔn)化項目落地?zé)熍_，包括國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、長島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目等，國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目增加一倍，達(dá)到174項，推動煙臺市在全省、全國標(biāo)準(zhǔn)化影響力持續(xù)提升。

煙臺市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平整體躍升，離不開好政策。先后審議通過了《煙臺市推進(jìn)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)項目部門任務(wù)分工》《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施意見》和《煙臺市開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作行動計劃（2018-2020年）》等一系列政策文件，不斷完善保障措施，持續(xù)推動標(biāo)準(zhǔn)化在各領(lǐng)域深度融合。2016年印發(fā)了《煙臺市標(biāo)準(zhǔn)化工作資助辦法（試行）》，2021年重新發(fā)布為《煙臺市標(biāo)準(zhǔn)化工作資助辦法》（煙政辦字〔2021〕32號），由市財政設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項資金，自2017年起，累計為全市715個標(biāo)準(zhǔn)化項目資助3148萬元，有效激發(fā)了企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，為推動標(biāo)準(zhǔn)化重點任務(wù)落實提供了堅實保障。

標(biāo)準(zhǔn)化政策支撐保障堅實有力，全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識顯著增強。在制定煙臺市標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革工作方案中，各部門積極提報標(biāo)準(zhǔn)化項目，涉及鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)強市建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)大市建設(shè)、宜業(yè)宜居宜游城市建設(shè)項目達(dá)402個。近年來煙臺市組織部門圍繞村民委員會選舉會場設(shè)置、黨群服務(wù)中心管理和紅心物業(yè)建設(shè)制定了3項市地方標(biāo)準(zhǔn)；人社部門牽頭制定了《公共就業(yè)服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求》等2項國家標(biāo)準(zhǔn)以及《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼稽核規(guī)范》等7項市地方標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)部門圍繞煙臺特色產(chǎn)業(yè)制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)302項；旅游部門創(chuàng)建3個國家級、16個省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。市檢察院牽頭創(chuàng)建了4個省級標(biāo)準(zhǔn)化試點，首次在案件查辦領(lǐng)域開啟了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

為強化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作意識，煙臺市組織重點企業(yè)及基層標(biāo)準(zhǔn)化工作者外出學(xué)習(xí)或集中培訓(xùn)。同時，先后編印《標(biāo)準(zhǔn)化工作文件匯編1-3》《標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目創(chuàng)建指南》《標(biāo)準(zhǔn)化典型事例選編》《ISO大會講話材料匯編》等上千冊資料，免費發(fā)放給企業(yè)及相關(guān)部門，全市各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷增強，社會各界對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度日益提升。

“煙臺標(biāo)準(zhǔn)”走上國際舞臺

得標(biāo)準(zhǔn)者得天下。只有掌握了標(biāo)準(zhǔn)，才能在國際舞臺上更有話語權(quán)。為此，煙臺積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)水平，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)核心競爭力，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。

南山鋁業(yè)主導(dǎo)參與了121項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，在業(yè)內(nèi)占據(jù)明顯的技術(shù)優(yōu)勢和領(lǐng)先地位。罐體、罐蓋產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)居國際、國內(nèi)第一，是國內(nèi)首家取得美國波音和法國空客認(rèn)證的鋁加工企業(yè)，航空板材新產(chǎn)品供貨量高達(dá)6000噸，同時在汽車輕量化、軌道交通車體材料、氧化鋁節(jié)水、鋁原料回收等領(lǐng)域不斷加強標(biāo)準(zhǔn)研制，為中國高端制造作出積極貢獻(xiàn)。

玲瓏輪胎主導(dǎo)參與了87項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，參與的《輪胎用射頻識別（RFID）電子標(biāo)簽》等5項ISO國際標(biāo)準(zhǔn)均已發(fā)布，通過加強輪胎國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)研究，建立了涵蓋各類標(biāo)準(zhǔn)1000多項的中英文版本產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，確保了產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的符合性和一致性，有效提升國際市場的話語權(quán)和知名度。

山東道恩高分子材料股份有限公司積極參與《塑料聚苯乙烯（PS）模塑和擠出材料》等2項ISO國際標(biāo)準(zhǔn)修訂，為國際標(biāo)準(zhǔn)試樣制備和性能測定提供技術(shù)支撐，其中1項已于去年發(fā)布。道恩借助標(biāo)準(zhǔn)研制在核心技術(shù)方面加大自主創(chuàng)新，目前已擁有彈性體TPV、改性塑料、鈦白粉等核心技術(shù)16項，國家授權(quán)發(fā)明專利28項、實用新型專利84項，5種產(chǎn)品列入國家重點新產(chǎn)品，16項產(chǎn)品通過省級科技成果鑒定，均達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，極大提升了品牌影響力。

在“國際標(biāo)準(zhǔn)”的舞臺上，煙臺聲音愈發(fā)有力，“煙臺標(biāo)準(zhǔn)”得到了國際認(rèn)可。從標(biāo)準(zhǔn)化改革之初僅有1家企業(yè)參與ISO國際標(biāo)準(zhǔn)制定，到目前已有7家企業(yè)主導(dǎo)或參與完成15項ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，其中2021年內(nèi)主導(dǎo)完成1項IEC標(biāo)準(zhǔn)、1項ISO標(biāo)準(zhǔn)；玲瓏輪胎、道恩高分子材料、東方威思頓、天藍(lán)顏料等企業(yè)正在積極參與6項ISO、CAC和IEEE標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動，煙臺企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的層次和水平在不斷提升。全市各行業(yè)累計主導(dǎo)或參與制修訂948項國家標(biāo)準(zhǔn)、837項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、484項省地方標(biāo)準(zhǔn)、93項市地方標(biāo)準(zhǔn)。如今，煙臺市已形成了以國際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、國家標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同支撐的“煙臺標(biāo)準(zhǔn)”體系。

標(biāo)準(zhǔn)化助推特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

煙臺，從未停止對“標(biāo)準(zhǔn)之路”的探索，尤其是在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面?！盁熍_市注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、引領(lǐng)、支撐作用，有力賦能煙臺特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效提升方面，貢獻(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化力量?！蓖跞鹫f。

加快實施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，煙臺市先后組織制定了煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒等47項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚等202項山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效?！鞍俪乔I(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動”全力推進(jìn)。煙臺組織專家開展了GB/T 37442-2017《汽車用制動盤》與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)、歐美發(fā)達(dá)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的比對研究，制定了《機動車底盤產(chǎn)品對標(biāo)技術(shù)方案》，發(fā)動企業(yè)積極參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)，37家重點企業(yè)參與了活動，整體提升了煙臺汽車配件質(zhì)量。獲批籌建山東省汽車售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，牽頭帶動多家煙臺企業(yè)參與制定了《汽車制動轂》《汽車售后零配件市場服務(wù)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善汽車產(chǎn)品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2020年年底，全市共完成對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)74家，共完成對標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果172項，對標(biāo)企業(yè)和對標(biāo)數(shù)量位居全省第3位。

一個又一個的新項目、新標(biāo)準(zhǔn)落地有聲：國家石斑魚陸海接力健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個國家級項目完成創(chuàng)建通過驗收，萬華化學(xué)獲批籌建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（化工新材料），煙臺市老年福利服務(wù)中心養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點被國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)立項為第五批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目……這些，無不為煙臺特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。來自市市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)計，目前煙臺市創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目30個、省級19個；國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目11個、省級86個；循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目國家級2個、省級4個；綜改等其他領(lǐng)域國家級2個、省級20個。（來源：煙臺市場監(jiān)管）