重慶市市場監(jiān)督管理局糾正兩江新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)重慶市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站2022年3月29日消息，2021年10月，重慶市市場監(jiān)管局對兩江新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)查，2020年6月23日，兩江新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)兩江新區(qū)直屬企業(yè)資金和銀行賬戶管理的通知》（渝兩江國資發(fā)〔2020〕65號），文件規(guī)定：一是區(qū)屬國有企業(yè)（包括直屬企業(yè)及其全資、控股子公司，下同）在開設(shè)一般賬戶時，應(yīng)當(dāng)選擇稅收和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在兩江新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的銀行（該文件后附銀行名單），開戶流程需報兩江新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局審核；二是區(qū)屬國有企業(yè)原有銀行賬戶不符合該文件規(guī)定的，需在規(guī)定時間內(nèi)變更至指定范圍的銀行，或者做銷戶處理；三是區(qū)屬國有企業(yè)在區(qū)外開設(shè)的貸款賬戶，可以通過提前還款后銷戶，企業(yè)新設(shè)貸款必須在兩江新區(qū)內(nèi)銀行開設(shè)賬戶。

兩江新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局上述行為違反《反壟斷法》第三十二條“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”之規(guī)定，排除、限制了競爭。

當(dāng)事人認(rèn)識到上述行為違反了《反壟斷法》規(guī)定，在調(diào)查期間積極整改，消除了不良影響。一是廢止了相關(guān)文件，2022年1月15日，當(dāng)事人在兩江新區(qū)官網(wǎng)發(fā)布通知，將原文件予以廢止。二是舉一反三，對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查。三是加強(qiáng)干部職工對公平競爭審查相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)公平競爭審查意識。

依據(jù)《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:“在調(diào)查期間，當(dāng)事人主動采取措施停止相關(guān)行為，消除相關(guān)后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以結(jié)束調(diào)查?！笨紤]到當(dāng)事人已主動采取措施停止相關(guān)行為，消除相關(guān)后果，重慶市市場監(jiān)管局按程序結(jié)束調(diào)查。

下一步，重慶市市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的查處力度，營造公平競爭市場環(huán)境。