重慶市沙坪壩區市場監管局大力推進行政執法工作

中國質量新聞網訊（劉婷 蔣俊 謝旺江）重慶市沙坪壩區市場監管局充分發揮綜合執法改革體制機制優勢，以監督抽檢、專項整治、聯合執法、舉報投訴為主要稽查手段，堅持重拳出擊，切實履行市場監管職能職責，案件查辦數量、類型和質量均取得新突破，努力營造了安全公平的市場環境。

著力協調聯動，構建“全維協同”執法體系。優化執法機制。建立市—區—所三級聯系指導辦案機制，完善執法支隊與市場監管所兩級辦案制度，構建1個執法支隊+3個專業科室+19個監管所的聯合執法體系。強化部門協作。有效發揮“雙隨機一公開”、雙打、公平競爭等聯席會議作用，積極推行跨領域綜合執法檢查，建立健全違法信息抄送、信用信息歸集機制，最大限度凝聚部門執法合力。強化行刑銜接。與區公安分局建立市場安全監管及打擊違法犯罪協作機制，加強行政執法與刑事司法有效銜接，加大對市場監管領域違法行為的聯合打擊力度。去年以來，沙坪壩區市場監管局向區公安分局移交案件21件，公安立案3件，有力打擊市場監管領域違法犯罪。

著力教育引導，打造“全域精通”執法隊伍。強化培訓教育。加大干部職工執法能力培訓力度，通過上崗培訓、定期輪訓、專題培訓等多種方式，提高學習和培訓的針對性和實效性。強化業務指導。堅持學用相長、以干踐學，建立導師制度。鼓勵執法人員旁聽案審會，進一步提升執法人員辦案能力和水平。強化典型引領。不定期開展案卷質量評查和業務能力大比拼，打造“一崗多責、一專多能”的高素質綜合執法隊伍。

著力線索挖掘，拓展“全面開花”執法領域。以監督抽檢發現案源。突出對多發性、高風險品種和項目的針對性抽檢，提高抽檢問題發現率。以重點監測拓展案源。突出廣告宣傳、價格、網絡餐飲等領域違法信息監測力度。以監督檢查深挖案源。做好日常監管與執法辦案的有效銜接，嚴厲打擊食品藥品、產品質量、價格、廣告宣傳、專利商標等領域違法違規行為，2021年查辦各類案件919件，同比增長151.18%，實現14種案件類型實現全覆蓋，其中大案要案7件，某公司網上無證銷售食品藥品案等3件被評為全市典型案例。以投訴舉報轉化案源。去年以來，通過投訴舉報線索立案200余件，有力凈化市場秩序。

著力主動靠前，提升“全心服務”執法效能。包容審慎，把握監管“尺度”。在監管中運用事前預警、提醒等方式，及時糾正市場主體苗頭性違法行為。柔性執法，提升執法“溫度”。制定出臺市場監管領域柔性執法“正負事項”兩張清單，涵蓋廣告類、注冊許可類、食品類等領域8種情形，推行“全程說理式執法”。去年，沙坪壩區市場監管局立案查處市場監管領域違法案件919件，其中依法從輕減輕案件占總數的90%以上，免予行政處罰案件40余件，免除或減輕市場主體罰款達200余萬元。優化服務，拓展執法“深度”。做好執法后半篇文章，對被處罰企業進行回訪，充分了解企業痛點、難點、堵點，針對性送政策、送法律、送服務，幫助被處罰企業調結構、提質量、增效能。2021年5月，回龍壩市場監管所查處轄區一家釀酒黑作坊，對其未取得登記證從事食品生產經營活動的行為作出罰款1.3萬、沒收生產設備及違法所得的處罰。在處罰后，執法人員多次回訪、主動上門服務，為其詳細講解白酒小作坊開辦流程，對小作坊選址、平面布局、工藝流程等進行現場指導，使小作坊在去年底取得許可順利開業，并送來錦旗向市場監管所表示感謝。