江西九江“五三三”工作法縱深推進市場監管領域打擊整治養老詐騙專項行動

中國質量新聞網訊 全國、全省打擊整治養老詐騙專項行動部署以來，江西省九江市市場監督管理局立足職能、周密部署、迅速行動，從宣傳教育、依法打擊、整治規范三個層面持續精準發力，縱深推進全市市場監管領域打擊整治養老詐騙專項行動。

以“五進”加強宣傳教育，構筑反詐防騙人民防線

堅持把宣傳發動貫穿打擊整治養老詐騙專項行動全過程。針對市場流通行業領域特點，突出預防養老涉詐的基礎作用，組織開展防范與打擊整治養老詐騙宣傳“五進”活動（進社區、進農村、進企業、進市場、進商超），加強宣傳教育，持續營造氛圍，切實提升老年人識騙防騙能力和維權意識。

一是豐富宣傳素材。統一制作《九江市市場監管局打擊整治養老詐騙專項行動線索征集通告》《老年人預防詐騙》宣傳海報和《打擊整治養老詐騙應知應會》宣傳折頁，制作《科學認知保健品食品 謹防消費欺詐陷阱》視頻，收集下發《省局依法整治網絡營銷虛假宣傳》和宣傳標語等素材。

二是創新宣傳載體。在老年群體易于集中的社區、農村、農貿市場、商超等場所，廣泛懸掛防范打擊養老詐騙宣傳標語，發放宣傳冊、消費風險提示單等宣傳材料，張貼養老詐騙線索征集通告和預防詐騙等宣傳海報。在大型電子屏場所，常態化滾動播放《科學認知保健品食品 謹防消費欺詐陷阱》、《依法整治網絡營銷虛假宣傳》動漫視頻。廣泛動員全市的藥店、大型商超、沿街商鋪、農貿市場以及食品（特殊食品）生產經營企業開展涉老反詐防詐宣傳，最大限度提高打擊整治養老詐騙的知曉率、參與度。協調市電梯物聯網平臺，在電梯物聯網前端設備上，持續加大涉老“食品”“保健品”科普宣傳、政策宣傳以及相關法律法規宣傳力度。發揮全市市場監管系統微信公眾號矩陣優勢，持續強化專項行動工作動態、防范打擊整治養老詐騙等方面的宣傳。

立足“三個分析研判”，著力提升打擊整治的精準性

一是分析研判宣傳導向。深入研究老年人思維、消費心理和習慣、生活規律等特點，有針對性開展引導。比如，在社區召集老年人講授防詐防騙知識，以身邊的典型案例增加宣傳的生動性。

二是分析研判違法形式。當前養老詐騙手段更隱蔽、花樣更繁雜，分析研判不法分子抓住老年人的渴望健康心理，子女不在身邊缺乏照顧和保護的現狀，大打親情牌；利用非工作時間跟執法部門打“游擊戰”；多次被打擊，制作抗拒執法檢查的手冊，造成調查取證難；刻意降低違法貨值，游走于“行、刑”之間等不同違法形式，結合實際處置應對。

三是分析研判案件線索。對上級交辦、投訴舉報、主動摸排發現的線索和查辦的案件，第一時間通報轄區縣（市、區）局，同時召集法規、業務科室、執法稽查、公職律師、法律顧問等開展一線索一會商。

做到“三個緊盯”，全面提升打擊整治的質效

一是緊盯重點時段。針對會銷行業熱衷于“早上上班前、晚上下班后”和雙休日、節假日等時段進行經營的特點,充分發揮基層分局網格化監管力量，主動與鄉鎮街道、社區村委會建立協作機制，發動群眾投訴舉報，全面收集市場監管領域養老涉詐問題線索。

二是緊盯重點行業。始終突出食品、保健品、藥品等重點產品，尤其是對艾灸館、養生館、流動式會銷等行業領域以及磁療床、電子治療儀、蜂蜜等產品，加強市場監管，依法查處虛假宣傳、虛假違法廣告、消費欺詐等違法違規經營行為。

三是緊盯重點區域。根據城鄉接合部、農村、城區出租房是違法經營行為多發地重災區的特點，加強與專項辦成員單位的溝通協作，深化協同監管和聯合執法，形成工作合力。  

專項行動開展以來，全市系統重點排查全市特殊食品經營單位、艾灸館、老年養生館等經營戶近2200戶。累計接收線索93條，其中移送公安機關有效線索9條。查辦涉老相關案件46件，已辦結27件,其中移送公安機關14件。下一步將持續圍繞問題隱患強化依法整治，暢通群眾舉報線索渠道，強化輿論引導，細化工作舉措，重拳打擊整治養老詐騙行為，不斷提升群眾安全感和滿意度，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。（供稿：江西省九江市市場監管局）