中國質量新聞網訊 2022年,河北省保定市市場監管局“雙隨機、一公開”定向聯合抽查工作要按照“54321”工作模式嚴格規范操作,“5”是事項清單、抽查方案、檢查事項、檢查時間、檢查檔案五個統一;“4”是抓聯合、抓規范、抓精準、抓三無三結合;“3”是工作提醒單、工作督辦單、建議問責單;“2”是抽查前部署會和抽查中評審會;“1”是一個考核標準,以確保各項工作落實到位。
聯合抽查程序統一化?!笆马椙鍐巍苯y一認領。年度抽查事項清單,每年年初由各業務處室按照省局事項清單審定本業務處室的權限,由信用監管處統一匯總形成《保定市市場監督管理局隨機抽查事項清單》;“抽查方案”統一制定。涉及跨業務處室聯合抽查的,各參與業務處室確定各自的檢查事項,擬定各自的抽查事項后由牽頭業務處室統一制定本次抽查方案并交由信用監管處統一網上錄入;“檢查事項”統一抽查。各業務處室要嚴格按檢查表所列事項統一表格對照檢查,做到事項之外不追加,事項之內不重復;“檢查時間”統一安排。牽頭業務處室初步確定抽查時間后,提前3日與協同處室協商,確定最終檢查日期,由牽頭業務處室召集集合在規定時間共同進入企業進行檢查;“檢查材料”統一歸檔。抽查結束后參與業務處室對照檢查表錄入“河北省雙隨機監管工作平臺”,完成檢查結果公示。檢查材料按照“誰檢查、誰建立、誰保存”的原則,建立完善抽查工作檔案,保存材料齊全、規范統一。
抽查過程核心化。“抓聯合、抓規范、抓精準、抓三無三結合”是雙隨機抽查程序核心化的重點。一抓聯合即抓跨部門聯合抽查和部門內部聯合抽查。二抓規范即解決粗枝大葉、不精細、到年底造文件補材料的問題,隨著工作的推進,完成一項規范一項,及時歸檔,及時上傳,后臺處理到位,后續處理銜接有效,解決規范性差的通病。三抓精準即抽查要精準化。四抓三無三結合:“三無”即“平臺之外無抽查”、“清單之外無檢查”“后續處置無例外”,確保雙隨機抽查的公正、公平、合法、有序;“三結合”即雙隨機抽查與信用風險分級分類管理相結合、與市場主體活躍度狀況相結合、與市場監管滿意度評價相結合,提升精準性、靶向性。要一項一項研究細化,貫穿到全年工作中。
“三單促政”規范化。將全面推行“事前懶政提醒、事中怠政督辦、事后失職問責”的“新三單”工作機制,促進政務效率。新三單即: 工作提醒單、工作督辦單、建議問責單,由信用監管處根據“雙隨機、一公開”監管工作開展情況適時送達。
會議常態化。召開抽查前部署會,由牽頭業務處室具體實施,對本次抽查的具體時間、事項做統一安排。抽查中評審會,在對抽查對象檢查結束后錄入“河北省雙隨機監管工作平臺”前,由相關業務處室為評審機構對抽查的事項隨機抽取一定數量的檢查材料進行評審,看材料是否規范,檢查是否到位,結論是否正確,對評審發現問題的退回由原檢查人進行整改,發現檢查人員在實施檢查中故意弄虛作假的提交局黨組由組織處理,評審合格的出具審核表后由原檢查人員按程序錄入“河北省雙隨機監管工作平臺”。
考核細則標準化?!侗6ㄊ?2022 年度“雙隨機、一公開”監管工作考核標準和實施細則》作為年終考評的標準。年中有督導,年底有考核,督促各業務處室高度重視“雙隨機、一公開”監管考核評價工作,加強組織領導和統籌協調,認真梳理總結年度工作,確保考評工作有序開展、數據真實可靠。(通訊員 張雪)