對十三屆全國人大五次會議第5236建議的答復

對十三屆全國人大五次會議第5236建議的答復

胡桂花等66位代表： 

你們提出的《關于認定水泊梁山商標為馳名商標的建議》收悉，現答復如下： 

商標是企業的重要無形資產，承載著企業商譽，關系到商品和服務的形象。加強對商標權等知識產權的保護，是促進企業創新發展的重要舉措，也是保護消費者權益、維護公平競爭的市場秩序的內在要求。市場監管總局成立以來，將知識產權執法作為市場監管綜合執法的重要內容，嚴厲查處商標侵權等違法行為，依法保護權利人的合法權益。 

一、已開展的主要工作 

（一）持續組織開展執法行動。自2019年起，每年組織開展“鐵拳”行動，針對侵權假冒高發的重點領域、重點區域，嚴厲查處商標侵權等違法行為，定期曝光典型案例，對侵權者產生有力震懾。2021年，全國市場監管部門共查處商標領域違法案件近4萬件。同時，連續部署開展重點領域反不正當競爭執法專項行動，突出重點行業、重點區域、重點時段，聚焦互聯網、數字經濟、醫藥等重點領域，嚴厲打擊仿冒混淆等不正當競爭違法行為。2021年，全國市場監管部門共查處各類不正當競爭案件8500余件。 

（二）嚴厲打擊惡意申請注冊商標違法行為。2019年10月，市場監管總局公布《規范商標申請注冊行為若干規定》，明確了惡意申請注冊商標的具體情形和處罰措施，并將惡意申請注冊商標作為執法打擊重點。2020年4月，針對社會關注的惡意申請注冊“火神山”“雷神山”等商標問題，及時梳理相關注冊信息，部署有關地方市場監管部門依法查處，將12家商標申請注冊企業和1家商標代理機構列入經營異常名錄。2021年9月，針對惡意申請注冊奧運健兒姓名和相關熱詞商標問題，組織15省（市）市場監管部門進行集中查處，對36個違法主體作出處罰，讓違法者切實付出代價。 

（三）積極開展知識產權宣傳活動。每年知識產權宣傳周期間，組織各級市場監管部門開展知識產權宣傳活動，發布《中國知識產權保護與營商環境新進展報告》，系統介紹中國打擊侵權假冒工作措施與成效，連續2年組織開展侵權假冒物品銷毀活動。2021年4月23日，16個省（區、市）市場監管部門同步銷毀查獲的侵權假冒物品2000噸，貨值7億余元，形成強大震懾。2022年4月22日，向社會發布商標侵權、惡意申請注冊商標等典型案例20件，依法釋法、以案普法，培養全社會的知識產權保護意識。 

二、下一步工作安排 

市場監管總局將堅持問題導向，針對企業和社會公眾關注的侵權假冒問題，持續深入推進知識產權執法工作，發揮好12315投訴舉報平臺作用，及時匯集違法線索，加大對商標侵權等違法行為的打擊力度，強化企業知識產權的保護。同時，繼續開展反不正當競爭執法專項行動，依法嚴厲查處仿冒混淆、“傍名牌”等不正當競爭行為，加強對知名商標品牌的保護，為企業創新發展營造良好的市場環境。按照《商標法》有關規定，如果發現“水泊梁山”注冊商標被侵犯，既可以向人民法院起訴，也可以向屬地市場監管部門投訴。市場監管部門接到投訴后會依法作出處理，嚴格保護權利人的注冊商標專用權。 

衷心感謝你們對市場監管工作的關心和支持。

市場監管總局

2022年6月24日