深圳市市場監管局印發知識產權行政執法技術調查官管理辦法

執法更專業 創新更給力

深圳市市場監管局印發知識產權行政執法技術調查官管理辦法

本報訊 （傅江平 許創業）近日，深圳市市場監管局印發《深圳市知識產權行政執法技術調查官管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），以規范知識產權行政執法技術調查官的選任和管理，進一步提升知識產權行政執法效能，為深圳市知識產權事業發展提供更多保障。

據了解，深圳市是知識產權大市，也是知識產權保護的標桿性城市。由深圳市市場監管局發布的《深圳市2021年知識產權白皮書》顯示，2021年，深圳市國內專利授權279177件，同比增長25.52%，每萬人口發明專利擁有量達112件，約為全國平均水平的5.7倍；PCT國際專利申請量17443件，連續18年居全國大中城市首位。深圳近年來把知識產權保護工作作為創新發展和營商環境改革的重中之重，并堅持運用法治思維，通過完善知識產權政策體系、實施最嚴知識產權保護條例、創新知識產權服務、嚴格執法等舉措，推進知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”，為助力深圳在國家知識產權保護中發揮先行示范作用提供有力的法治保障。國家知識產權局公布的2021年度知識產權快速協同保護工作績效考核結果顯示，深圳保護中心以96.61分的綜合得分，在全國知識產權保護中心中位列第一名。

深圳市市場監管局相關負責人表示，知識產權行政執法往往涉及各種專業技術領域，但行政執法人員受知識背景的限制無法準確作出侵權判斷，需要專業技術人員輔助提供技術意見。在此之前，深圳市在《深圳經濟特區知識產權保護條例》中明確提出，深圳市人民政府應當建立技術調查官制度，配備技術調查官，為知識產權行政執法活動提供專業技術支持。在《關于強化知識產權保護的意見》等文件中，深圳市也提出了在知識產權行政執法案件處理活動中引入技術調查官制度的要求?！豆芾磙k法》的出臺，則意味著深圳市知識產權行政執法技術調查官制度正式走向標準化和規范化。

根據《管理辦法》，技術調查官屬于行政執法輔助人員，負責在行政執法工作中對案件涉及的技術問題提供咨詢、出具技術調查意見和其他必要技術協助。技術調查官主要從中國（深圳）知識產權保護中心、高等院校、企業、科研機構、行業協會等組織機構相關領域的專業技術人員中遴選，采取個人自薦、單位推薦的方式產生，任期3年。

深圳市市場監管局將負責技術調查官的選任和管理。審核確定技術調查官人選后，將需要進行不少于5個工作日的公示，公示無異議或異議不成立者，對技術調查官予以選任，并錄入技術調查官名錄庫；異議成立的，不予選任。

《管理辦法》對技術調查官提出了明確的要求。資質方面，擔任技術調查官除了需要具有普通高等院校理工科專業本科以上學歷外，還需具有中級以上專業技術資格或具有5年以上相關專業技術領域生產、管理、審查或研究工作經驗。技術調查官在履行職責過程中違反與行政執法工作有關的法律法規及相關規定，貪污受賄、徇私舞弊，故意出具虛假、誤導或有重大遺漏的不實技術調查意見的，將被依法追究責任；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。另外，技術調查官不再符合選任條件、主動申請退出或存在其他不宜擔任技術調查官情形的，將被解除聘任關系，并從技術調查官名錄庫移出。

《管理辦法》提出，案件涉及重大、疑難、復雜的技術問題，可緊急定向邀請國家、省知識產權部門及市中級人民法院技術調查官名錄庫中人員，或從高等院校、科研機構、企事業單位、行業協會中聘請相關技術領域具有副高以上職稱的專家提供咨詢。

《中國質量報》