安徽省市場監(jiān)管局糾正安慶市懷寧縣教育局濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為

2022年7月11日，安徽省市場監(jiān)管局依法對懷寧縣教育局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，2018年5月7日，當(dāng)事人牽頭，會同原懷寧縣衛(wèi)生和計劃生育委員會印發(fā)《關(guān)于做好全縣中小學(xué)生近視防控工作的通知》（懷教基〔2018〕36號）規(guī)定“綜合考慮醫(yī)療服務(wù)能力和實(shí)際工作需要，指定2家醫(yī)院承擔(dān)全縣近視防控工作”“定點(diǎn)醫(yī)院按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求對全縣中小學(xué)生進(jìn)行視力健康體檢并建檔”。

安徽省市場監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為排除、限制了該縣中小學(xué)生視力檢測或檢查市場的競爭，違反了修改前的《中華人民共和國反壟斷法》第三十二條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

調(diào)查期間，當(dāng)事人積極主動整改，消除違法行為造成的不良影響，會同懷寧縣衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣兒童青少年近視防控工作的通知》（懷教基〔2022〕14號），明確有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可參與兒童青少年近視防控工作，并廢止了有關(guān)文件。會同懷寧縣衛(wèi)生健康委員會對全縣具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底，組織召開座談會，協(xié)調(diào)有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展青少年視力篩查和數(shù)據(jù)上報工作。