深圳市市場監管系統全面提升政務服務質量和水平

便民惠企 精準服務

深圳市市場監管系統全面提升政務服務質量和水平

□ 傅江平 許創業

創新改造業務流程，推出全流程“網上辦”“掌上辦”“免證辦”等業務模式，實現數據多跑路、群眾少跑腿；組織開展重點產業園區三級聯動服務工作，安排專員駐點了解企業發展訴求，點對點解決實際困難；創新“快檢+執法”新模式，多元共治推動產品質量提升……今年以來，深圳市市場監管局政務服務涌起便民惠企潮，獲得廣大市民一致好評。

“現在政務服務辦理越來越智能和方便，不僅更加省時省力，也更有溫度，在整個過程中切切實實感受到了深圳市場監管部門‘人民至上’的服務理念！”在深圳市行政服務大廳，剛辦理完商事登記的市民曾女士高興地說。

商事登記更便利

作為我國商事主體最密集的城市之一，深圳市政務服務年業務辦理總量約920萬宗，其中商事登記類事項年業務量約220萬宗。面對如此龐大的政務服務辦理量，深圳市市場監管系統發揮智慧監管支撐保障作用，強化窗口建設，推進市場準入更加便利化，商事登記改革持續深化，政務服務水平持續優化。

深圳市市場監管局推進登記確認、住所托管等制度創新，完善準入準營退出機制，推出“開辦企業一窗通”平臺和全天候零等候智能幫辦導辦服務，打造高效便捷的政務服務，印發《商事登記窗口管理制度》，建立業務抽查和窗口考評機制，確保商事登記規范統一，促進政務服務形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監管的新型治理形態。

深圳市市場監管局各轄區局和下屬技術機構的創新舉措不斷涌現。其中，深圳市質量安全檢驗檢測研究院（以下簡稱深圳市質安院）在全國首推特種設備網上申報受理“秒批”服務；深圳市市場監管局福田局首創“視頻審查集中辦”模式，實現全過程留痕、全流程不見面；深圳市市場監管局鹽田局將跨部門許可備案業務進行整合，實現了按需組合、一次申辦、并聯審批、限時辦結；深圳市市場監管局寶安局創新建立“許可+醫械”“許可+特設”等“許可+”機制，暢通了許可與監管信息溝通渠道；深圳市市場監管局羅湖局精準提供一對一、手把手電腦錄入指導服務，使行政許可不予受理率降低到3.45%，有效提高了辦證一次性通過率。

上門服務助發展

在深圳市市場監管系統，為商事主體提供上門服務正變得越來越常見。比如針對重點園區、專精特新企業和重大項目實施上門服務，對重大民生工程開展事前合規指導，上門開展質量、標準、知識產權政策宣貫等。形式多樣的上門服務助力深圳市市場監管局建立了全方位、常態化、各有側重的三級一體服務模式。

今年以來，深圳市市場監管局建立了重大民生工程事前合規指導機制，開展“服務千企行動”，以及質量、標準、專利等方面的政策宣貫和質量提升服務，掛點服務頭部企業等，用上門服務精準幫扶企業穩健發展。

圍繞各區產業發展特色和企業需求，深圳市市場監管局各轄區局和下屬技術機構上門服務的創新舉措也層出不窮。其中，深圳市市場監管局龍崗局開展了深圳首屆“個體工商戶服務月”活動，將集中政策宣講和一對一咨詢有效結合，提供了“零距離”服務。深圳市市場監管局坪山局在重點產業園區設立服務指導站提供三級聯動服務，真誠服務有效提升了人民群眾滿意度。基層監管所也充分發揮“小個專”黨建服務中心、“一街一車一室”志愿者服務U站等特色優勢，推動市場監管部門更好服務一線。

質量幫扶守安全

今年以來，深圳市市場監管系統創新質量幫扶服務，探索產品質量監管新模式，加大產品質量技術幫扶力度，以質量提升助力轄區企業更好應對發展風險，在守牢產品質量關和民生安全關的同時，推動市場監管政務服務工作再上新臺階。

該局創新推出“快檢+管辦服”模式，將快檢作為幫扶企業發現產品質量問題、提升產品質量水平的有效手段。截至10月17日，該局共開展“快檢+督導”行動45次，快檢產品574批次，幫扶企業整改產品152批次；以產品學校為基礎，組織深圳市檢測院、深圳技術大學質量和標準學院完善NQI集成服務，聯合深汕合作區、行業協會建設產品學校分校，形成從產品質量技術服務到質量人才培養的質量共治新機制。截至目前，該創新服務已為企業提供“一對一”質量技術幫扶400家次，幫扶企業2800余家。

此外，深圳市藥物警戒院建立了包含藥械不良反應信號檢索討論等制度在內的11項監測制度，聯合轄區監管部門對相關單位進行業務工作督導指導；深圳市質安院聯動監管部門對接催檢數據，助力監管執法工作效能提升。

深圳市市場監管局相關負責人表示，接下來，該局將繼續全面提升市場監管政務服務質量和水平，促進相關服務更加惠民便企，為服務深圳經濟社會發展作出更大貢獻。

《中國質量報》【我為群眾辦實事·一線行動】