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中國質量新聞網訊（黃志毅 謝旺江）近日，重慶市渝北區市場監管局披露了部分執法工作和案件，展現了其忠實踐行“監管為民”的誓言，鍛造了一支素質過硬的市場監管執法隊伍，有力維護著當地市場秩序。
（該局執法人員指導企業規范經營行為）
推行執法標準化
“有18個領域400余行政處罰職權，如何讓職權規范化高效運行，是我們首先思考的問題。”該局綜合行政執法支隊負責人陳渝徽介紹，該局建立“一級兩層”綜合行政執法體制，實現“一支隊伍管執法”。
該局大力推行執法監管標準化建設，制定實施重點案件督辦、法治審查審核、案件會商會審等7項執法制度，梳理行政執法標準流程95項，讓案件辦理每一決定均有法可依，每一步驟均有跡可循，約束執法人員彈性決策空間，確保職權在陽光下運行。
同時，依托執法辦案系統，提升監管智能化水平，實現辦案全環節網絡運行，進一步提升案件辦理的協同性和時效性。近年來，該局先后查辦的27個案件作為典型案例被總局及市局收錄。
從嚴查辦違法行為
渝北區市場監管局聚焦群眾關注和百姓利益，圍繞“三品一特”（食品、藥品、工業產品，以及特種設備），常態化開展校園食品守護、餐飲質量安全、農村食品治理、身邊質量監管、電梯安全守護等多項監管執法行動。
2022年5月，執法人員獲得線索，在寶圣湖街道某居民小區內可能存在藥品非法交易。由于在居民區內，內部情況不明，前期調查取證難度較大。執法人員采取蹲守加走訪周邊群眾的方式，確認了該線索的真實性，最終在公安人員的支持下，執法人員進入了該居民屋內，查繳了大量包含器官移植術后康復、慢性腎功能衰竭等數十種治療藥品，其中數十盒胰島素注射液等按要求需在低溫恒溫保存的藥品居然隨意擺放在地上，一旦流入市場可能造成嚴重后果。經后續調查，該案涉及藥品是當事人通過其他非法渠道獲得，通過網絡等渠道銷售給需求人群，僅現場查獲藥品案值就超30萬元。該當事人行為涉嫌非法經營藥品等多項違法行為，已移送公安部門進一步調查處置。
這也是該局聯合區檢察院、區公安局等部門建立行刑銜接快速反應機制又一戰果，對于部分案情重大、疑難復雜、社會影響較大的案件，會商公安和檢察機關提前介入，共同評估研判，確保案件依法及時處理，將社會危害降至最低。
近年來，該局累計向公安部門提供線索70余條，向司法部門移送非法生產經營不合格口罩、非法經營不合格白酒、非法使用工業松香生產豬頭肉等大案要案42件。
貼心為企業分憂
渝北區市場監管局在執法檢查過程中秉著剛性執法和柔性服務相統一，對發現的涉及安全生產的違法行為堅決查處秉公執法的同時，急企業之所急，想企業之所想，解企業之所難，用真心服務企業發展，幫助企業實現安全、高質量發展。
2022年9月，一面寫有“捍衛資產權益、優化營商環境”錦旗送到該局知識產權科工作人員手中。當年6月，商標權利人到該局舉報，渝北轄區存在三家服裝店涉嫌未經該權利人授權擅自使用“鄂XX斯”字樣作為其門頭字號，侵犯了其注冊的“鄂XX斯”商標專用權。該局執法人員根據權利人提供的佐證材料和線索，立即開展調查研判。“鄂XX斯”商標影響力較大，以上三家店鋪均在突出位置使用該品牌標識，存在誤導消費者的行為，且店鋪區域位置核心、客流量大，對商標權益人造成較大損失，執法人員隨即依法對三家店鋪進行立案查處，同時要求經營者立即拆除相關商標標識。
近年來，該局累計查處知識產權案件56余件，查辦侵權假冒案件40余件，沒收、銷毀侵權假冒商品9000余公斤，有效地維護了企業自身權益，凈化了市場環境。
另一方面，渝北區市場監管局深入推進“柔性執法”，對126條社會危害性低、影響面小的輕微違法行為列出“免罰清單”，采取包容審慎監管，推動“說理式”執法，讓執法有力度，也有溫度。日前，渝北區某科技公司網頁在其官方網站某產品介紹時，使用了“最佳”等字樣，違法了《廣告法》相關規定。執法人員在責令該公司立即撤銷或者修改發布的同時，對相關情況進行調查，發現該網頁自發布后2天時間內瀏覽數僅120余人次，符合“互聯網廣告瀏覽量少”，且及時整改未造成危害后果的情形，適用輕微違法行為不予處罰的免罰清單，最終決定對其不予處罰。
“下一步，我們將堅持剛柔相濟的原則，妥善處理好柔性執法與剛性監管的關系，讓企業輕裝上陣，全面釋放市場主體活力。”渝北區市場監管局黨組書記、局長鐘興武表示。
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