牢記農業“國之大者” 創新發展譜新篇——深圳市市場監管局坪山監管局助力轄區現代農業高質量發展紀實

牢記農業“國之大者” 創新發展譜新篇

——深圳市市場監管局坪山監管局助力轄區現代農業高質量發展紀實

□ 許創業 王 凡 楊伊霓

6月28日，深圳市坪山區召開“黨建賦能小個專 引領農業高質量”現場會，譜寫以黨建引領農業高質量發展的新篇章。會上，深圳市市場監管局坪山監管局（以下簡稱“坪山市場監管局”）局長陳漢杰表示，坪山區試點探索黨建賦能農業高質量發展模式，推動成立深圳市首個新農人聯合黨支部，打造深圳市首個“新農人驛站”，計劃用3年時間推進坪山農業“十百千萬”工程——“打造十所驛站，創建百畝示范，推動千農輪訓，吸引萬客云集”，切實將黨建引領的“組織力”轉化為推動農業高質量發展的“生產力”，為農業高質量發展凝聚新動能。

2022年11月4日，深圳市永久基本農田整治工作現場會暨高標準農田建設推進會在坪山召開。

農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。近年來，坪山市場監管局以發展現代農業為目標，全力打造現代農業“樣板田”，創新高度城市化地區耕地和永久基本農田保護利用模式，唱響了一首現代農業高質量發展的鏗鏘戰歌。

厚植高標準農田優沃土壤

強國必先強農，農強方能國強。在土地資源極為寶貴的深圳市，坪山區農耕資源豐饒，耕地面積500.76公頃，永久基本農田劃定面積271.89公頃，占深圳市基本農田面積的13%，蔬菜年總產量超過3萬噸，第一產業產值增速常年位居深圳市各區前列。近年來，坪山區委區政府高度重視現代農業建設工作，把加快農業現代化擺在轄區發展的重要位置，堅決落實最嚴格耕地保護制度，構建基本農田“大兵團作戰”模式，推動現代農業高質量發展。

2021年5月13日，坪山市場監管局局長陳漢杰在田間地頭為黨員干部上黨課。

在深圳市市場監管局及坪山區委區政府的戰略部署下，坪山市場監管局以高標準農田建設作為加快農業現代化的重要舉措，充分發揮坪山區委農辦牽頭抓總和統籌協調作用，建立統一協調機制，努力營造農業工作“一盤棋”工作格局，逐步形成了布局穩定、集中連片、管理有力的基本農田保護新局面，為轄區農業的繁榮發展創造了優沃土壤。

在深圳市率先完成永久基本農田優化調整。坪山市場監管局推動成立以坪山區主要負責人為組長的永久基本農田調整優化工作領導小組，扎實推進永久基本農田優化調整及不實耕地整改工作，高質量完成不實耕地整改任務36.96公頃，穩定永久基本農田劃定面積271.89公頃。同時，集中力量整治“非農化”“非糧化”等違法行為，積極協同相關部門統籌推進后續田、土、水、路等方面綜合規劃，完善永久基本農田基礎設施，改善整體耕種條件，提升永久基本農田綜合生產能力，為后續高標準農田建設以及重點農業項目落地奠定堅實基礎。

科學規劃高標準農田建設，推動基本農田高質量發展。一方面，坪山市場監管局積極開展坪山區高標準農田建設規劃編制工作，按照高標準農田的主導功能，將高標準農田劃分為種業創新田、都市休閑田等不同類型，引導高標準農田差異化發展，確保有限的土地資源優先向高端現代農業項目傾斜。另一方面，該局創新基本農田管護新模式，逐步將已回收的基本農田交由市屬國企負責具體經營，并協助落實耕地保護屬地監管職責，探索并實踐永久基本農田保護利用新模式。

激活農業現代化新動能

農業現代化關鍵要靠科技現代化。近年來，坪山市場監管局通過政策傾斜、管理模式創新、加強農業科技創新和資源匯聚等手段，全方位、多渠道開展農業試驗、示范、推廣服務，逐步探索出適合坪山區農業現代化發展的新模式。

支持農業領域重大創新平臺建設，全力打造現代農業“樣板田”。依托坪山自然稟賦優勢，積極引進社會主體協同承租企業探索“農業+文旅”產業融合項目，布局規劃紅色教育、科普教育、種植示范、生態觀光、休閑體驗等新業態，形成了兼具坪山特色的都市農業文旅品牌；引入科技企業與承租企業合作開展土壤改良試點，通過土壤污染阻斷、分子有機質增加、滴水灌溉、綠色防控等手段，坪山區土壤改良試點成效顯著。設立“黨員示范田”，創新“黨建引領+黨員帶頭+群眾參與”的模式，探索實施“黨員示范田一二三四工程”，引導黨員以高產高效為農業發展積聚“紅色動能”，帶領群眾發展新農業，促進農業高質量發展。

創新農業科技培訓，打通科技轉化“最后一公里”。創新性建立深圳市首個“新農人驛站”，配齊配強黨建、農業、文化、科技等要素，打造農學講堂、農技服務“輕騎兵”、農機服務中心、電商直播間“四位一體”綜合服務陣地。設立農學講堂，提供最新政策宣講，為新農人學習教育“充電賦能”；設立農技服務“輕騎兵”，通過入戶指導、現場咨詢、線上推廣、技術培訓等方式開展農技服務，助推農業產業高質量發展；設立農機服務中心，通過信息化手段，打造線上租賃平臺，實現“一鍵呼叫，上門服務”；設立電商直播間，免費為新農人提供電商培訓、電商銷售、共享直播間等優質公共服務，不斷拓寬農產品銷售渠道和新農人增收致富新路子。

打造重要農產品安全保障“坪山樣本”

農業強，首要是糧食和重要農產品供給保障能力必須強。因此，確保糧食和重要農產品安全，不僅要著眼平時，還要提升應急保供能力，系統梳理生產、加工、流通、儲備、貿易等方面可能存在的風險點。近年來，坪山市場監管局牢固樹立“大農業觀、大食品觀”，堅決守住食品安全這條底線，做好重要農產品安全保障，構建來源可溯、質量可靠、群眾放心的食用農產品消費環境，探索出一條打造民生幸福標桿“坪山樣本”的新路。

建立新農人驛站，開辟“新農人示范田”。

一手抓農資質量，一手抓土壤及灌溉水檢測。坪山市場監管局積極推動基本農田智慧監管信息化項目，加強數字農業技術全場景應用，探索打造智慧農業全流程監管平臺，不斷強化農業生產資料監管。其中，加大農業廢棄物的監管力度，督促企業及時清理，防范農業面源污染，改善農業生態環境；加強種業市場監管，對種子樣品的凈度、水分、發芽率等相關情況進行常態檢測；組織耕地圖斑邊界核實現場排查工作，今年以來完成504塊耕地圖斑邊界核實。

筑牢農產品質量安全防線。實施特色農產品培育工程，打造坪山“圳品”基地和示范工程，助推轄區重點企業成功入選省、市級“放心肉菜示范超市”，著力打造一批示范超市。率先將快檢車“駛”入田間地頭，加強源頭檢測，目前坪山區已實現全部26塊基本農田每月1次全覆蓋快檢，嚴把從農田到餐桌的每一道防線。全面實施食用農產品承諾達標合格證制度，扎實開展豇豆農藥殘留問題攻堅治理行動，今年以來，組織對流通環節定性快檢豇豆853批次，檢出陽性產品37批次，檢測合格率95.66%，銷毀50.678kg；監督抽檢豇豆7批次，不合格3批次，已立案查處。

今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設農業強國的起步之年。坪山區將繼續探索“農業+”多產業融合發展，促進基本農田生態、經濟、社會效益最大化，為加快建設農業科技創新先行示范區、推動深圳現代農業產業高質量發展貢獻坪山力量。

《中國質量報》