您當前位置：
□ 楊麗瓊
今年以來，四川省市場監管局全面落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》和重慶四川黨政聯席會議第六次會議精神，把川渝市場一體化建設作為攜手合作的主戰場，協同重慶市市場監管局，著力推進準入退出同標、資源信息共享、監管執法聯動，共同打造便捷高效的準入環境、公平有序的市場環境、安全放心的消費環境，更好參與和服務成渝地區雙城經濟圈建設。
聚焦使命任務推進發展方向一體化。深入貫徹落實推動成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設重大決策部署，籌備召開川渝兩省市市場監管局推動成渝地區雙城經濟圈建設領導小組第四次會議，審議通過《深化全方位全鏈條監管推動成渝地區雙城經濟圈市場一體化發展方案》，圍繞經營主體、市場準入、競爭監管執法、質量品牌標準、消費維權、知識產權、高效能監管體系7個方面，計劃實施川渝公共區域品牌塑造工程、汽車制造產業鏈供應鏈提質強鏈工程等58項任務，確保2027年基本實現市場一體化。調整四川省市場監管局推動成渝地區雙城經濟圈建設工作領導小組成員，明確領導小組辦公室和7個專項工作組職責分工。聯合印發川渝市場監管合作2023年重點任務清單，對96項任務逐項明確牽頭地區、責任處室和完成時限，以“清單制+責任制”推動落實。
聚焦營商環境推進準入退出同標。立足川渝兩地經營主體共性訴求，不斷深化川渝市場準入“異地同標”機制，探索川渝開放合作區虛擬地址“云注冊”模式，聯合請求市場監管總局支持川渝兩地探索“川渝開放合作區”登記新模式、同意支持川渝金融企業登記注冊時在企業名稱前冠以虛擬“川渝開放合作區”字樣，進一步提升“概念區”影響力；探索繪制川渝營商“云地圖”，協調推進平臺建設工作。全面推進經營主體準營同標，不斷提高食品、藥品、重要工業產品、檢驗檢測等涉企經營許可事項告知承諾制工作規程一致性，推動國產保健食品備案“川渝通辦”和四川省41家檢驗檢測機構實行告知承諾。全面推進經營主體退出同標，系統改造四川省一體化工作平臺經營主體遷移業務流程，力爭9月底前實現遷移登記“一件事一次辦”；聯合人社廳、四川省稅務局印發深化經營主體簡易注銷改革的通知文件，共同推進企業簡易注銷“一件事”改革，將人社和稅務部門是否提出異議納入審查范圍。
聚焦競爭優勢推進質量體系聯建。圍繞建強質量基礎供給，共同簽署《推進成渝地區雙城經濟圈質量發展合作備忘錄》，支持川渝高竹新區開展質量基礎設施“一站式”服務試點，基本完成服務中心大廳建設，指導園區15家汽配企業開展質量提升活動；互認川渝地方計量技術規范6項，聯合舉辦“世界計量日”主題宣傳活動啟動儀式暨2023年川渝合作產業計量工作交流會，組建川渝“雙碳”產業計量創新聯盟，簽訂《助力四川林草碳匯計量高質量發展合作備忘錄》；推動成渝地區地方標準制定、標準化技術組織合作交流，下達川渝區域地方標準立項計劃6項，發布機關事務管理川渝區域地方標準2項，推動交通運輸行業首個川渝區域地方標準通過驗收評審。指導成都市市場監管局編制完成“十四五”檢驗檢測認證高技術服務業發展規劃，指導綿陽市建設國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區。圍繞增強消費者質量觀念，積極構建放心消費工作機制，深入推進線下購物無理由退貨、首問和賠償先付制度；開展兒童預包裝零食消費調查并發布調查報告；成功舉辦第二屆成渝地區雙城經濟圈消費與發展論壇，發布消費維權協作典型案例10個，倒逼企業提升質量意識。
聚焦市場秩序推進監管執法統一。共同建立公平競爭審查制度，不斷深化第三方評估和交叉互評互認長效機制，按照評估方法、評估原則、評價內容統一原則，全面啟動四川南充與重慶黔江公平競爭審查交叉互評工作，聯合開展經營者集中反壟斷審查培訓，部署開展2023年川渝反不正當競爭“守護”專項執法行動。強化食品安全監管領域規則統一，聯合建立特殊食品審查人員（檢查員）庫、食品抽檢核查處置技術專家庫，與西南地區各省互通食品抽檢信息6期，其中，抽檢涉及重慶市企業生產的產品1169批次，發現不合格（問題）樣品2批次；印發《關于規范川渝兩地長輸管道站場內壓力管道使用管理的通知》，推動成都市與20個相鄰縣、區專項檢查液化石油氣瓶充裝單位26家。健全跨區域網絡監管協作機制，推進網絡監管數據交互共享，聯合曝光十大網絡交易違法行為典型案例，向重慶市市場監管局移交涉嫌違法違規線索6條。加強區域信用監管合作，探索兩地外國（地區）企業常駐代表機構年度報告互相受理、互相審核、互相通報機制，在成都試點探索經營主體除名制度。強化綜合執法聯動，積極探索聯合執法模式，推動川渝市場監管、檢察、公安等6部門建立跨區域重大案件聯合掛牌督辦機制。
（作者單位：四川省市場監管局）
《中國質量報》
京公網安備 11010502031058號
