警示 | 一檢測機構出具虛假報告被罰10萬元

近日，洛陽市生態環境局發布行政處罰決定書豫0300環罰決字〔2023〕42號，洛陽啟邁機動車檢測有限公司因出具虛假排放檢驗報告，罰款10萬元。

洛陽市生態環境局行政處罰決定書

豫0300環罰決字〔2023〕42號

洛陽啟邁機動車檢測有限公司

統一社會信用代碼：91410323MA9G******

地址：河南省洛陽市新安縣南李村鎮李村街民生大道88號

法定代表人：陳**

一、環境違法事實和證據

我局于2023年6月19日對你單位進行了調查，發現你單位實施了以下環境違法行為：2023年6月14日、6月17日對車牌號為豫CHTI788、京APV171的雙排氣筒小型汽油車檢測時，僅對單側排氣筒進行了檢測，出具虛假排放檢驗報告。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院生態環境主管部門制定的規范，對機動車進行排放檢驗，并與生態環境主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責?！钡囊幎ā?/p>

以上事實，有實施尾氣檢測的現場錄像、照片;改變檢測方法出具的檢驗報告;現場檢查（勘察）筆錄;調查詢問筆錄;其它證據;營業執照/法定代表人身份證;授權委托書;被授權人身份證;從輕處罰決定的證據材料等證據為憑。

我局于2023年7月6日以直接送達方式送達《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0300環罰告字〔2023〕42號），告知你單位享有陳述申辯和聽證申請權。你單位在法定期間內未提出陳述申辯。   

二、行政處罰的依據、種類

根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”、《河南省生態環境行政處罰裁量基準適用規則(修訂)》第八條“ (三)從輕處罰情形”中“2.單位主動減輕生態環境違法行為危害后果的; ”之規定，并參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》，代入公式：法定處罰金額上限(M)：500000，法定處罰金額下限(N)：100000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(n)：4，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1，1，1，1]，處罰金額(X)：116000，代入公式：116000 = 100000.0 + ( 500000.0 - 100000.0 ) x [ (1.0 / 5)2+（12+12+12+12）/（52x4）]x 50% ,自定義裁量計算值:-16000,最終裁量金額:100000。沒收違法所得：200，200=100x2，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：200.0。

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格?！钡囊幎?，經集體研究，我局對你單位 2023年6月14日、6月17日對車牌號為豫CHTI788、京APV171的雙排氣筒小型汽油車檢測時，僅對單側排氣筒進行了檢測，出具虛假排放檢驗報告的違法行為作出以下處理決定：

罰款壹拾萬元整，沒收違法所得貳佰元整。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內，將罰沒款匯入洛陽市財政局指定的非稅財政專戶；并持匯款憑證到洛陽市生態環境局1011室財務審計科開具罰沒票據。款項繳清后，并將繳款憑據第三聯（備查聯）報送至洛陽市生態環境局501室。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向洛陽市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

洛陽市生態環境局

2023年7月27日