江蘇省儀征市市場監(jiān)管局“五式法”推進公平競爭審查存量清理

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進一步營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，今年以來，江蘇省儀征市市場監(jiān)管局結(jié)合實際，探索創(chuàng)新“五式法”，推進妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量文件清理工作，取得積極成效。

推進“指導式清理”。充分發(fā)揮聯(lián)席辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的清理工作機制，對上級部門，積極溝通交流，掌握最新工作要求；對有關部門，強化業(yè)務指導，及時解答有關咨詢，協(xié)助研判有關問題，確保清查工作順利開展。

試行“重點式清理”。根據(jù)前期收集情況，實時更新“產(chǎn)業(yè)政策類”和“采購文件類”公平競爭負面清單，督促各部門對清單中的同類型文件進行重點排查，對清單中的問題進行重點篩查，進一步提高存量清理的精準性、實效性。

突出“智慧式清理”。充分運用揚州市公平競爭審查大數(shù)據(jù)監(jiān)測評估平臺，通過存量監(jiān)測功能，對各部門制定的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施文件進行網(wǎng)上搜索、收集、整理、監(jiān)測；通過存量自查功能，對線下梳理上傳的各類政策措施提供智能分析，為存量清理提供風險預警。

強化“跟蹤式清理”。對涉嫌違規(guī)文件重點跟蹤清理情況，確保妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法應廢盡廢、應改盡改。對清理過程中發(fā)現(xiàn)的疑難問題，邀請成員單位、公平競爭審查專家?guī)斐蓡T和第三方評估機構(gòu)進行分析討論，形成清理結(jié)論，為政策制定機關提供專業(yè)意見。

普及“宣傳式清理”。在局微信公眾號發(fā)布關于公平競爭審查工作的提示函，普及公平競爭審查四大類、18項禁止性標準，列舉負面清單問題，提高社會公眾對公平競爭審查的熟識度；要求各成員單位同步轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，并組織本部門學習公平競爭審查工作要求；發(fā)布關于征集涉嫌違反公平競爭線索的公告，宣傳違反公平競爭審查標準典型案例，廣泛搜集違規(guī)線索，引導社會公眾廣泛參與，提升公平競爭審查影響力。

目前，已篩查存量文件2656份，其中涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的1235份，修改廢止文件3份。下一步，儀征市公平競爭審查聯(lián)席辦將根據(jù)存量清理情況，找準關鍵，制定針對性強的實際舉措確保存量文件“清到位”，以更大的決心、更大的力度來拆除妨礙統(tǒng)一大市場建設的各類“圍墻”，打破制約市場公平競爭的制度藩籬。（江蘇省儀征市市場監(jiān)管局 譚笑）