標準化“增色”夕陽紅——探訪首個國家級養老標準化示范單位北京市第一社會福利院

標準化“增色”夕陽紅

——探訪首個國家級養老標準化示范單位北京市第一社會福利院

編者按：

孟子曰：老吾老，以及人之老。隨著我國民間傳統節日重陽節的到來，按照全國老齡委關于開展2023年全國“敬老月”活動的有關部署安排，本報記者專門深入老年用品與服務市場一線，通過采訪業內人士、專家學者、經營主體、消費者等各方人士，以質量的視角近距觀察“夕陽紅產業”這一“朝陽市場”，推出“老年用品與服務市場質量觀察系列報道”，在“九九重陽節”弘揚感恩敬老傳統的同時，助力“銀發經濟”高質量發展。

□ 本報記者 何 可

北京市朝陽區華嚴北里的靜謐街巷中，藏著一處干凈整潔的院落，這里小橋流水潺潺、亭臺樓閣錯落，偶爾伴有悠揚的琴音，仿佛世外桃源。

刻板印象里，那個“晚景凄涼”“封閉孤獨”的養老院形象，在這里被徹底顛覆。這里就是全國養老領域的首個國家級標準化示范單位——北京市第一社會福利院（以下簡稱“一福”）。

“80歲在這里算年輕人”

“我家兄弟3個，只有我住在養老院。如今，哥哥弟弟都過世了，我身子骨還硬朗。”今年87歲的張令猷，14年前為了給子女留出獨立空間，主動搬進了福利院。

未曾想到，這個決定給他帶來了一個高質量的晚年生活。“在這里，物質生活好只是次要的，更重要的是精神生活的富足。”退休前，當了42年教師的張令猷，在福利院繼續延續著自己的教育事業，擔任老年書法班的授課老師。揮毫間，老人仍然舉止儒雅、氣定神閑。

“87歲，在外界已經是高齡了，在這里卻是‘正當年’。”據一福工作人員介紹，一福現有休養老人的平均年齡剛好是87歲，百歲以上的老壽星有7位。

在一福，老人們不僅能夠獲得更專業的生活照料、醫療康復、膳食服務，更能像張令猷一樣，找到發揮余熱、培養愛好的空間，獲得家庭生活之外的精神富足。

除去乒乓球室、棋牌室、書畫室、閱覽室、形體訓練室、琴房、健身室、網吧、臺球室和沙狐球活動室這些“標配”的硬件設施外，一福還針對特殊的老年人群體，推出有針對性的服務。

87歲的張令猷先生與老伴都住進了養老院，張先生也是養老院的書法老師。 本報記者 李 濱 攝

一福有一間著名的情景小屋，里面有大家捐贈的毛主席像、老照片、舊縫紉機、搪瓷缸……據一福工作人員介紹，情景小屋的設計是為了幫助更多人實現“品質養老、幸福養老”，特別是幫助失智老人延緩認知功能衰退。“一看到這些老物件，老人們就特有感覺。”

“刷牙洗臉都有標準”

“我在這里住了18年，最大的感受就是規范，拿老人的事兒當事兒。”今年86歲的趙瑞華說，在一福，事事有標準，人人守規矩。

就拿最基礎的《美好的一天（作息時間表）》舉例。這份時間表不僅記錄著從早6時到晚9時，為老人們提供服務的詳細安排，還結合老年人身體狀況，區分出自理老人、半自理老人、不能自理老人、失智老人的不同建議。

這個時間表只是一福標準化工作的冰山一角。在一福標準化工作培訓室，記者看到《養老服務標準體系文件匯編》《服務通用基礎標準匯編》《服務提供標準匯編》《服務保障標準匯編》等覆蓋全院服務和管理事項的一整套標準文本。

其中，《生活照料服務規范》規定了一福為老年人提供生活服務的內容、要求與質量控制，具體到打水、熱飯、清洗餐具、口腔清潔、面部清潔、清潔雙手、分送報紙刊物等生活的方方面面。

為老年人進行床至輪椅轉移時，將輪椅放置老年人坐位時的健側，與床呈30°～45°夾角固定；為有壓力性損傷風險老年人進行皮膚護理時，每兩個小時進行一次體位轉換；每月為有需求的老年人修剪指（趾）甲不少于兩次，修剪指甲后，指甲留存長度應約為1.5毫米……這些看似簡單的動作，背后都有嚴格的操作規范。

通過標準體系建設，一福明確了每項工作的內容、要求和目標，明確了每個崗位的職責、標準和質量要求，達到了規范工作流程、消除安全隱患、提升服務質量的目的。

目前，一福建立了包含254項標準的養老服務標準體系，主導、參與制修訂《養老機構服務質量基本規范》《養老機構等級劃分與評定》等16項國家、行業、地方標準，還通過接待參觀、經驗交流、外出授課等形式，輸出“一福標準”，助力行業發展。

“養老是家事更是國事”

盡管現在的福利機構越來越規范，但對于大多數人來說，機構養老仍然超出經濟承受能力。從國家衛健委調查數據來看，目前我國養老模式大致為“9073”格局，即90%的老人居家養老、7%社區養老、3%機構養老。

圖為養老院的老人們自己組建的模特隊正在訓練。本報記者 李 濱 攝

“社區養老和居家養老依然是養老的主流方式。”77歲的季云，退休之前曾從事標準化工作。她說，一福經過幾十年探索建立的標準體系，是提升養老服務質量的寶貴財富，一些具體的方法應該向居家養老和社區養老領域推廣，只有如此才能惠及更多老年人。

最新國民經濟和社會發展統計公報顯示，截至2022年底，全國60歲及以上老年人口達2.8億，占總人口的19.8%。預計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，我國將進入中度老齡化社會。

養老已不僅是家事更是國事。近年來，市場監管部門以養老服務標準體系為統領，充分發揮標準的技術規范和標桿引領作用，滿足行業急迫需求。今年3月，市場監管總局（國家標準委）下達39項適老化改造國家標準制修訂專項計劃，覆蓋老年人日常起居、交通出行、養老照護、旅游休閑、體育健身等常用生活場景，統籌了城市公共設施、居住環境、老年人常用產品及服務提供，引領適老化改造升級。

市場監管總局標準技術管理司有關負責人說，進入新時代，人民群眾對更有質量、更有尊嚴的晚年生活更為期待。市場監管總局（國家標準委）將繼續以標準化為切入點和發力點，持續推動養老服務高質量發展，加快基礎通用、行業急需、支撐保障類養老服務標準研制，特別是加快居家和社區養老、長期照護、智慧養老等緊貼人民群眾生活實際的標準研制。

（為保護老年人隱私，文中趙瑞華、季云均為化名）

《中國質量報》【老年用品與服務市場質量觀察系列報道之一】