西安市“五步法”推動《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》貫徹落實

中國質量新聞網訊 《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》（市場監管總局81號令）發布以來，陜西省西安市市場監管局堅持把宣傳貫徹《辦法》與落實省市“三個年”活動緊密結合起來，不斷提升干部作風能力，服務優化營商環境，保障食用農產品市場銷售質量安全。

統籌部署，落實宣貫責任

制定印發宣傳貫徹《辦法》工作方案，明確總體要求、主要任務、保障措施及完成時限、牽頭單位、責任單位，細化15條具體任務，要求各相關處室（單位）、各區縣（開發區）市場監管局制定本部門本區域的宣貫計劃，確保宣貫工作落實到位。

強化培訓，開展全員學法

有計劃、分層次組織好各類培訓，采取“培訓+考試”的方式，提升培訓效果。將《辦法》列入全市市場監管系統黨員干部“一周一法、一月一考”活動，納入市局“食品從業人員培訓考核平臺”，隨機對市場開辦者、食用農產品銷售企業抽查考試；舉辦全市食用農產品集中交易市場、銷售企業、各區縣（開發區）局共計814人的《辦法》集中培訓；聯合市農業農村局召開“承諾達標合格證”培訓和現場觀摩活動；各區縣（開發區）結合轄區實際持續抓好日常培訓，做到經營主體和監管執法人員全覆蓋。

加大宣傳，營造濃厚氛圍

通過新聞媒體、官方網站、工作群、重要節點時段以及送《辦法》到基層等方式，不斷加大宣傳力度。在市縣各級市場監管公眾號發布《辦法》系列解讀。開展“四進”“四有”活動，即：進市場、進超市、進門店、進社區，有標語、有文本、有圖冊、有意識，已發放《辦法》單行本、宣傳冊5365份，不斷增強行業自律和社會共治，共促《辦法》落實見效。

打牢基礎，狠抓新規落地

針對《辦法》相關新要求，突出摸底普查、制度建設、完善機制等基礎性工作，為貫徹落實《辦法》筑牢根基。開展全市集中交易市場及統一配送、連鎖經營、批發企業再排查。突出重點環節和業態監管，做到食用農產品集中交易市場、貯存服務提供者、重點品種經營三個100%備案管理。已發放《關掉“美顏”，誠信經營，銷售生鮮食用農產品禁用“生鮮燈”提醒告知書》2518份，引導商戶自查自糾。

主動服務，提升質量水平

全市1081名網格員深入到399個監管網格之中，服務促進市場開辦者、銷售者高質量發展。開展農批市場夜查行動，指導完善 “雙憑證”（查驗進貨憑證、產品質量合格憑證）及 “一票通”（農批市場統一銷售憑證格式）制度。打造集中交易市場落實食品安全“兩個責任”示范市場20家，并逐步全覆蓋推廣復制。不斷探索和推進信息化追溯管理，融合該市“智慧農貿”平臺和陜西省“陜生鮮”平臺追溯數據，全市8家農批市場全覆蓋接入“農批市場信息管理系統”，規范上傳數據。堅持執法既有力度又有溫度，按照“警示為主，拒不改正再處罰”的原則，指導企業合規守法經營。派駐農批市場快檢室落實“凌晨快檢、清晨公示”機制，杜絕不合格品上市銷售，今年以來共檢測94990批次。（來源：西安市場監管）