營造優質優價質量競爭型生態 為產品質量提升注入新動力
廣東深圳探索構建移動電源質量分級制度
□ 許創業
近日,深圳市舉行移動電源產品質量分級試點成果發布會。據深圳市市場監管局相關負責人在會上介紹,今年以來,在市場監管總局和廣東省市場監管局指導下,深圳市市場監管局發起“靈渠”計劃,面向移動電源產業開展質量提升行動,著力推動產業質量“拉高線”,建立“政產學研用”五方聯動工作機制,創新探索構建市場認可的移動電源質量分級制度,營造優質優價的質量競爭型生態,為企業提升產品質量注入動力。
當前,個性化、多樣化消費漸成主流,推進產品質量分級是促進制造業高質量發展、滿足廣大群眾個性化、多樣化消費需求的有效舉措之一。通過實施產品質量分級,能有效消除供需兩端的產品質量信息不對稱。科學制定產品質量分級標準,對同類產品質量進行分級,分級結果公之于眾,能夠讓廣大消費者易于辨別、合理選購,促進敢消費、愿消費,不斷提振消費信心,釋放消費潛力,形成良好的消費環境,推動形成優質優價的競爭環境。
深圳是移動電源的主產區,產能約占全國的60%。以移動電源為試點,深圳市市場監管局推動出臺了以市場需求為導向的產品質量分級團體標準,建立了國內外權威機構參與的認證體系,實施了國際質量推優認證,打通了從消費者的產品需求、生產企業的產品實現、技術機構的專業支撐到用戶體驗的反饋提升的“全鏈條”,構建了消費者、產業、質量技術服務機構、科研機構、監管部門五方聯動的產品質量分級工作機制。另外,在供需、聚能、層級、跨界協同上亦取得突破,推動產業和質量兩大體系的要素資源在統一大市場中自由流動和有效組合,實現產業與質量互促升級,為質量分級制度的建立實施提供“深圳模式”。
該局通過調查發現,近90%的受訪者支持移動電源產品質量分級,超過80%的受訪者表示愿意加價購買更高質量等級的產品,具備“優質可以優價”的市場需求,為產品質量分級打下了市場基礎。該局還推動中國化學與物理電源行業協會牽頭啟動移動電源分級評價團體標準的立項及編制工作,在性能質量方面進行評估并分級,其中部分項目填補了當前國家標準和行業標準的空白。
在行業主導編制的移動電源分級團體標準的基礎上,該局推動國內權威認證機構開展移動電源質量分級自愿性認證,制定認證標志,便于消費者識別,助力國內高品質移動電源產品開拓國際市場;聯合優質電商平臺開展移動電源品質推優活動,擴大產品質量分級自愿性認證和推優認證影響力;通過控制認證成本,減輕企業負擔,提高企業開展自愿性認證、推優認證的積極性。
此外,該局以風險分類強化監管,遏制低質低價、仿冒混淆等惡性競爭行為。綜合生產企業各類數據,將全市282家移動電源生產企業針對不同風險等級進行分類,運用監督檢查、約談整改、責令召回、通報曝光等手段強化日常監管執法,倒逼生產企業走以質取勝的路子。
目前,深圳市已制定并發布《移動電源性能測試與分級評價標準》,建立《移動電源優質性能分級認證規則》,還將啟動標準國際轉化及“一測雙證國際互認”,聯合頭部電商平臺開展質量推優活動等,打造開放共享、互促提升的移動電源產品質量分級模式。
深圳市市場監管局相關負責人表示,將積極總結各類試點經驗,推動盡快制定出臺產品質量分級制度政策性文件,著力構建政府規范引導、企業自愿參與、市場牽引驅動、消費便利透明的質量分級制度,讓產品質量分級在開拓國內、國際市場中發揮積極作用。
《中國質量報》