為加強全市生態環境監測機構監管,營造公平有序的檢驗檢測市場環境,棗莊市市場監管局于11月1日--3日開展了生態環境監測機構資質認定監督檢查,檢查結果通報如下。
一、監督檢查基本情況
本次監督檢查,棗莊市市場監督管理局聘請山東省認證認可協會抽調了3名生態環境行業專家,組成了兩個檢查組。聯合棗莊市生態環境局按照“雙隨機、一公開”原則,以“四不兩直”方式對3家生態環境監測機構的資質認定情況實施了現場檢查。從檢查總體情況看,各生態環機構的資質認定監測行為進一步得到規范,工作質量持續向好。
二、發現的主要問題
(一)出具不實報告問題依然存在。現場檢查發現,山東雙威檢測科技有限公司出具的檢驗檢測報告(編號為雙威環檢字(2022)ZS2203188號)中噪聲布點圖未完全標識清楚廠界周邊環境情況、未記錄噪聲校準小條,噪聲檢測結果SD為3.7dB為非穩態,測量時間為1min不符合標準GB 12348-2008要求。
(二)實驗室能力不能符合部分檢測能力的的要求。現場檢查發現,山東雙威檢測科技有限公司“惡臭嗅覺”實驗室的采樣準備室未設置水池、置物架等設施,嗅辨室未設置空調等溫濕度控制設施,不符合HJ 865—2017《惡臭嗅覺實驗室建設技術規范》的要求。山東睿測檢測服務有限公司“惡臭嗅覺”實驗室的嗅辨室嗅辨臺為密度板材質,不符合HJ 865—2017《惡臭嗅覺實驗室建設技術規范》的要求。
(三)機構監測行為不規范。生態環境監測機構不規范行為主要集中在未按照國家有關規定落實樣品管理、儀器設備管理及數據管理措施;監測過程不規范,未按照標準要求進行數據處理和存儲。
(四)管理體系運行不規范。本次檢查,生態環境監測機構存在不同程度的內部管理問題,主要體現在體系運行不規范,安全措施不到位,實驗室內務不到位,場地未進行有效隔離,人員管理不到位;檢驗檢測機構資質認定的相關文件和實驗室實際情況不相符,“兩張皮”現象比較突出。
三、后處理工作要求
(一)加強立案查處。各區(市)局要依職責,按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》等要求,對監督檢查發現的問題,依法依規查處到位,督促整改到位。
(二)督促問題整改。各區(市)局對涉嫌存在出具不實報告、超范圍出具報告等較嚴重違規的機構,要立即進行立案查處;對存在違規問題,責令限期改正的機構,要立即督促其改正,逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,應根據相關規定立案查處;對不滿足資質認定條件需注銷的機構,要立即督促相關機構注銷其資質。涉及需生態環境部門調查處理的,要及時進行線索通報,形成監管工作合力。
(三)加大公開曝光力度。對本次檢查處罰結果要及時公開,并通過國家企業信用信息公示系統(山東)、信用中國(山東)網站等向全社會公開公示,切實構建“一處違法、處處受限”的檢驗檢測社會共治格局。要做好宣傳和信息公開工作,對存在嚴重違法違規行為的機構要公開曝光。
附件:生態環境檢測類檢驗檢測機構監督檢查問題一覽表
棗莊市市場監督管理局
2023年11月28日
附件
生態環境檢測類檢驗檢測機構監督檢查問題一覽表
序號 | 單位名稱 | 存在問題 | 處理建議 |
1 | 山東雙威檢測科技有限公司 | 1、現場發現2023年所有檢測報告在財務室辦公桌散放,均未整理歸檔;檔案室無消防設施且部分檢測報告隨意散落在地面上,未放置在報告架上。 | 建議滕州市局責令限期改正,并處罰款。 |
對山東富強包裝有限公司滕州分公司開展噪聲檢測報告(編號為雙威環檢字(2022)ZS2203188號)中噪聲布點圖未完全標識清楚廠界周邊環境情況、未記錄噪聲校準小條,噪聲檢測結果SD為3.7dB為非穩態,測量時間為1min不符合標準GB 12348-2008要求。 | |||
對滕州市美華龍童車有限公司開展噪聲檢測報告(編號為雙威環檢字(2023)FQ23010781號)中噪聲布點圖未標識清楚廠界周邊環境情況、未記錄噪聲校準小條,不符合標準GB 12348-2008要求。 | |||
2 | 滕州中科檢測技術有限公司 | 1、對棗莊王晁煤礦有限責任公司開展廢氣、污水、地下水、噪聲檢測報告(編號為中科檢字(2023)第HJ032702號)中污水、地下水pH值檢測結果保留了小數點后2位,不符合HJ1147-2020標準應保留小數點后1位的規定要求;噪聲檢測點位布設不規范,布點圖缺少周圍環境信息,缺少噪聲校準小條,不符合GB 12348-2008標準要求;無組織廢氣總懸浮顆粒物檢測點位、點位布設距離障礙物較近,不符合HJ/T 55-2000標準要求。 | 建議滕州市局責令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處罰款 |
3 | 山東睿測檢測服務有限公司 | (1)惡臭嗅覺實驗室的嗅辨室嗅辨臺為密度板材質,不符合HJ 865—2017《惡臭嗅覺實驗室建設技術規范》中6.2.1設施均采用無味、低吸附性的材質的要求。 | 建議高新區行政審批局責令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處罰款 |