對十四屆全國人大一次會議第7220號建議的答復
馬新強代表:
您提出的《關于完善立法、執法,促進激光裝備行業高質量發展的建議》收悉,現答復如下:
您在建議中提到的盡快出臺光輻射安全國家強制標準,對提高激光裝備生產制造安全性,促進激光產業高質量發展具有建設性意義,我們高度贊同。市場監管總局(國家標準委)始終堅持人民至上、生命至上,著力建立統一的強制性國家標準體系,織密筑牢安全標準網,助力產業高質量發展。
一、已開展的工作
一是為加強強制性國家標準管理,規范強制性國家標準的制定、實施和監督,根據《中華人民共和國標準化法》,市場監管總局(國家標準委)制定了《強制性國家標準管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2020年6月1日起正式施行。《辦法》明確了強制性國家標準的范圍、強制性國家標準發布后實施監督的管理部門以及對違反強制性國家標準行為進行處理的有關法律、行政法規、部門規章依據。
二是1987年發布強制性國家標準《激光產品安全 設備分類、要求》(GB 7247—1987,等同采用IEC 60825),分別于1995年、2001年和2012年進行了3次修訂,并以該標準為基礎發布激光產品安全系列國家標準。目前強制性國家標準《激光產品安全 第1部分 設備分類、要求》(GB 7247.1—2012)仍現行有效。此外,為適應激光加工設備對激光安全標準的需求,于2001年發布了強制性國家標準《激光加工機械 安全要求》(GB 18490—2001,等同采用ISO 11553),2017年按照國家強制性標準清理整頓要求,該標準轉換為推薦性國家標準《機械安全 激光加工機 第1部分 通用安全要求》(GB/T 18490.1—2017),并以該標準為基礎發布激光加工設備安全系列國家標準。上述2個系列國家標準為我國激光安全基礎知識的宣傳和普及奠定了良好的技術基礎,也為激光產品的安全作出了重要貢獻。
三是根據《國務院辦公廳關于印發強制性標準整合精簡工作方案的通知》(國辦發〔2016〕3號)要求,2020年工業和信息化部牽頭啟動了強制性國家標準《光輻射安全技術規范》研制工作,就光輻射安全、安全控制等方面提出通用要求。該標準目前處于技術審查階段,預計將于2023年內完成報批工作。
二、下一步工作安排
市場監管總局(國家標準委)將加大工作力度、加快推進強制性國家標準《光輻射安全技術規范》發布,同時聯合有關部門積極做好標準發布后的宣貫工作,對行業和地方市場監管、標準化主管人員,相關發光產品生產和用戶企業人員等,進行系統的光輻射安全培訓,積極推動《光輻射安全技術規范》的貫徹實施,以標準化助推行業高質量發展。
衷心感謝您對市場監管工作的關心與支持。