山東濟寧市市場監管局打造跨部門跨領域綜合監管新模式

監管全覆蓋 責任無盲區

山東濟寧市市場監管局打造跨部門跨領域綜合監管新模式

本報訊 （記者 朱文達）近日，記者從山東省濟寧市市場監管局獲悉，該局整合監管資源，建立完善跨部門、跨區域、跨層級協同監管機制，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，深入推進“放管服”改革，有效提升監管效能，健全完善以信用為基礎的精準監管和高效協同的聯合監管。

提升協同監管能力。據了解，濟寧市市場監管局全面推動“雙隨機、一公開”跨部門綜合監管改革試點工作，在危化品、養老服務、住房建設、交通新業態、餐飲服務、醫療衛生6個領域開展重點民生領域“綜合監管一件事”改革試點，其中交通新業態領域的《濟寧市實施綜合監管“六個一”提升行業管理能力》在全省得到推廣。該局不斷創新監管方式，優化服務路徑，在藥品質量安全、殯葬服務、新型便民服務、校外培訓機構等10個領域，深入探索實施跨部門綜合監管工作，持續提升協同監管能力。

完善綜合監管機制。濟寧市市場監管局先后制定《深入推進跨部門綜合監管的實施方案》《2023年市“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議工作要點的通知》，明確“雙隨機、一公開”清單與計劃事項，涵蓋抽查事項157項。今年以來，各級各部門充分運用檢查事項“標簽+分類”標簽管理工作，針對不同信用分類主體進行靶向性抽查和差異化監管，發起抽查檢查3.6萬余次，多渠道公示抽查檢查結果信息，全市抽查結果公示率均達到100%，有效推動“雙隨機、一公開”監管工作取得新成效。

實施分級分類監管。濟寧市市場監管局構建以信用為基礎的新型監管制度，部門間協同聯動，構建起各領域差異化監管模式。目前已在安全生產、工程建設、交通運輸、商務金融等領域實施信用分級分類監管，建立健全失信認定、聯合獎懲、信用預警、信用承諾等信用差異化監管關鍵環節制度。

優化協同監管機制。濟寧市市場監管局“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議議事機構統籌協調跨部門綜合監管工作，制定《跨部門綜合監管工作指南》濟寧市地方標準，為跨部門綜合監管工作基本要求、工作機制、工作基礎、監管領域、監管實施、監管聯動等提供標準技術支撐。通過標準助力，全市跨部門綜合監管條塊結合、區域聯動，監管機制逐步完善，有效提升監管精準性和有效性，提高法治化規范化水平。

濟寧市市場監管局相關負責人表示，通過深入開展跨部門、跨領域綜合監管，該局充分發揮部門協同作用，厘清各部門監管責任，建立起監管事項全覆蓋、監管責任無盲區的多部門協同責任體系，打造了濟寧市跨部門、跨領域綜合監管新模式，以一流法治化營商環境助推經濟社會高質量發展。

《中國質量報》