對十四屆全國人大一次會議第4364號建議的答復

對十四屆全國人大一次會議

第4364號建議的答復

王卿代表：

您提出的《關于建立工業品質量分級制度 推進高標準質量強國建設的建議》收悉。現答復如下：

您在建議中提到的關于加快工業品質量分級制度建立、推進工業品質量評價標準的制定與創新的建議，對推動“制造大國”向“制造強國”轉變、“中國制造”向“中國創造”轉變具有重要價值和意義，我們高度重視。市場監管總局聯合其他相關部委從強化頂層設計、推動實施質量分級、制定標準、推動結果應用、加大財政投入等方面著手，穩步推進相關工作。

一是完善質量分級政策體系。出臺《工業和信息化部關于促進制造業產品和服務質量提升的實施意見》《質量標準品牌賦值中小企業專項行動（2023—2025年）》等，聚焦機械、電子、紡織、鋼鐵、建材、有色等重點行業，開展產品質量分級評價，支持中小企業參與產品質量分級，推動質量提升。印發《“十四五”原材料工業發展規劃》，進一步推動鋼鐵、有色、建材等行業開展質量分級評價。發布消費品行業高質量發展指導意見，印發《數字化助力消費品工業“三品”行動方案（2022—2025年）》《推進家居產業高質量發展行動方案》《加強消費品標準化建設行動方案》，促進釋放消費潛力、產品升級迭代、產業轉型發展，有序推進消費品質量分級制度構建。多次組織召開質量分級制度研討會，邀請部分省級市場監管部門、相關行業協會、技術機構、電商平臺等對質量分級制度建設提出意見，起草并不斷完善《關于推進實施產品質量分級制度的指導意見（初稿）》。

二是推動實施產品質量分級。選取智能坐便器、羽絨服、掃地機器人、旅行箱包等4個產品，分別依托中國建筑衛生陶瓷協會、中國羽絨工業協會、中國標準化協會、中國皮革協會開展質量分級試點工作。

三是推進質量分級標準的制定。研制了船舶海工鋼、軸承鋼、鋼筋、水泥、玻璃、輪胎、化肥、化學試劑、合成樹脂、軸承、中藥材、計算機、電視、旅行拉桿箱、智能坐便器、家用清潔機器人等20余類產品質量分級團體標準，并在行業中推廣應用。下達《消費品質量分級通則》基礎國家標準制定計劃，在家用電器、家具、服裝、鞋類產品、羽絨制品等大宗消費品領域，研制質量分級導則國家標準。

四是推動質量分級評價標準及結果的行業應用。支持專業機構與行業協會開展質量分級評價工作，推動建立質量分級、應用分類的市場化采信機制。印發《原材料工業“三品”實施方案》，推動原材料行業產品質量分級應用。開展紡織行業纖維、紗線和織物等產品質量分等分級，并推動市場采信。

五是加大財政投入力度。2023年，財政部向市場監管總局撥付質量發展、質量基礎設施科技管理相關經費，支持加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施建設，開展工業產品質量安全監管，組織實施質量分級制度等；支持開展基礎研究、應用研究、科研條件改善，推動國家質量基礎科技研發和創新。

下一步，市場監管部門將會同有關部門立足職能，進一步做好以下工作。一是充分吸納征求各方意見，加快建立實施產品質量分級制度，明確各相關方定位，保障制度穩定、持續運行。二是進一步深化試點工作，擬組織智能坐便器、羽絨制品、讀寫作業臺燈、兒童安全座椅等4個產品深入開展試點，探索有效可行的消費品質量分級路徑，推進質量分級試點結果運用。三是繼續支持相關方圍繞產品性能、技術能力、用戶需求等制定產品質量分級標準，推動實施工業產品質量分級，支持構建質量分級結果市場化采信機制，促進工業產品質量邁向卓越。

衷心感謝您對市場監管工作的關心和支持。 

市場監管總局

2023年7月4日