河南省漯河市市場監管局多措并舉助力經營主體高質量發展

打好審批“組合拳” 厚植營商“軟實力”

河南省漯河市市場監管局多措并舉助力經營主體高質量發展

中國質量新聞網訊（朱玉潔 劉思雨 記者孫中杰）營商環境就像“晴雨表”，是一座城市軟實力的重要指征，也是能否實現惠企利民的現實考量。

河南省漯河市市場監管局深入開展優化營商環境專項行動，打出一套深化商事制度改革、增強跨部門協同、優化審批服務的“組合拳”，為經營主體添動力，在穩定公平透明、可預期的營商環境中厚植更多“軟實力”。近日，記者從該局獲悉，今年以來，截至今年11月底，漯河市實有企業同比增長10.31%；新設企業同比增長27.12%；經營主體密度連續四年保持全省第一。

深化改革激活“內動力”

身份證丟失之后，竟變成了“公司老板”，這該怎么辦？今年6月，身份信息被冒用注冊公司的河南漯河市民師先生，在該市市民之家市場監管窗口工作人員的幫助下，順利辦理撤銷。至此，困擾師先生多日的冒名登記問題迎刃而解。

這得益于漯河市市場監管局在全省率先發布的《關于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的試行意見》，其較強的指導性和操作性，為依法依規解決“被老板”“被高管”問題提供保障，并通過遠程核驗身份、異地協助調查、材料郵寄等方式，回應群眾異地辦理需求。

2023年以來，漯河市圍繞經濟發展所需，推出了一系列創新性改革舉措，激活經營主體高質量發展“內動力”。

推行跨區域“一照多址”改革，為企業增加經營場所省去了辦理營業執照、印章、稅務、銀行等業務程序，便利經營主體擴大規模，釋放發展動力。推行商事登記“零跑動”辦理，讓經營主體“足不出戶”即可辦成登記注冊業務。設置“辦不成事”反映窗口，致力于解決普通窗口處理不了的“疑難雜癥”，為企業群眾辦事提供“兜底”“暖心”服務，幫助企業和群眾在合法合規的前提下辦得成事。

部門聯動提振“執行力”

單絲不線，孤掌難鳴。漯河市市場監管局將多部門聯動作為打造營商環境的有力措施。“感謝你們幫我們想辦法留住公司。”前段時間，漯河市市場監管局協助漯河市中級人民法院（以下簡稱“漯河中院”）辦理全市首例破產重整登記業務，瀕臨破產的漯河壹品置業有限公司（以下簡稱“壹品置業”）“起死回生”，153名即將失業的職工重回工作崗位。

該局聯合漯河中院建立的司法與行政程序有效銜接制度，推動府院聯動從個案協調、一事一議向制度化、常態化轉變，有力提升服務質效，開啟漯河市府院聯動新局面。

該局聚焦企業開辦、退出問題，推行企業開辦13項業務、企業注銷10項業務共享聯辦，一日免費辦結，全市超過20000戶企業受益；聚焦“準入不準營”問題，聯合衛生健康委、水利局、煙草專賣局等17個部門推行跨部門“證照聯辦”，實現企業辦理多部門審批業務“只進一扇門”“最多跑一次”；聚焦歇業隱性成本高問題，聯合稅務、社保、醫保、公積金等部門，推行歇業聯辦并審改革，實現經營主體歇業多部門“一鍵暫停”，復業“一鍵重啟”……

“改革進入新階段，僅僅依靠一個部門單打獨斗是不可能的，打破部門界限，推行聯辦并審是改革的大勢所趨。”漯河市市場監管局窗口負責人介紹，近年來，該局充分發揮窗口辦事人員能接觸企業“最前沿”的優勢，聚焦經營主體“急難愁盼”，牽頭推出一系列部門聯動的改革舉措，打造經營主體“全生命周期”登記服務閉環。

暖企服務鞏固“滲透力”

“你好，我們變更住所需要怎么提交材料？”

“我們的醫療器械經營許可證要到期了，怎么續期？”

“請各位稍等，我會一一解答。”自漯河市市場監管局建立“企業服務專員”制度后，該局企業服務專員趙書環每天都會依托微信服務群，為經營主體第一時間答疑解惑。

營商環境怎么樣，經營主體最有發言權。為進一步暢通政企溝通渠道，延伸企業開辦服務鏈條，漯河市市場監管局推行“企業服務專員”制度，為每戶企業分配服務專員，建立微信服務群，開展政策宣傳咨詢、業務輔導幫辦、對接優質資源等工作，讓優質服務滲透到每家企業，搭起助企“連心橋”。

這是漯河市市場監管局提供“管家式”幫辦代辦服務，打造全方位服務體系的一個縮影。此外，該局還提供分支機構“批量辦”服務，實現大型企業連鎖門店“集中辦、簡化辦、一次成”；推行企業檔案遷移“一站式”辦理，辦理流程和時限縮減50%以上；提供證照“臨期提醒助辦”服務，減少企業超期經營風險；提供“碼上通”集成服務，推動業務咨詢辦理規范化、數字化；在銀行開通“商事登記智慧審批一站式服務網點”，保障審批就近可辦，一次通過，即批即得。

營商環境只有更好，沒有最好。漯河市市場監管局黨組書記、局長張煒表示，2024年，該局會繼續推出一批行之有效的硬招實招，為企業和群眾能辦事、好辦事、辦成事貢獻市場監管力量。